Тримайте надлишок під рукою вперше за 18 років
У вівторок уряд представив бюджет соціального страхування на зелену сторону на 2019 рік за ціною ударів літака. Вперше з 2001 року.
Після бюджету настає черга до законопроекту про фінансування соціального страхування 2019 року, який повинен бути оприлюднений цього вівторка, 25 вересня. Джеральд Дарманін, міністр державних рахунків, та Агнес Бузин, міністр охорони здоров'я, зможуть привітати відновлення рахунків соціального забезпечення трохи швидше, ніж очікувалося. У 2018 році дефіцит загальної системи соціального забезпечення (відділення хвороби, нещасного випадку на виробництві, відділення виходу на пенсію, сімейне відділення) та Фонду солідарності старості становитиме «лише» 1 мільярд євро. Це на 1,2 мільярда краще, ніж було заплановано у фінансовому рахунку на 2018 рік.
Сильне економічне зростання (2,3%), яке спостерігалося наприкінці 2017 року, пройшло через це, стимулюючи доходи від соціальних внесків. Що стосується витрат, уряд очікує суворого дотримання тенденції витрат, обіцяної на 2018 рік, особливо для медичного страхування. Наступного року рахунки повинні навіть мати надлишок, включаючи Фонд солідарності старості, вперше з 2001 року !
Для досягнення цього результату уряду потрібно буде значно заощадити. Значна частина відбуватиметься завдяки квазі заморожуванню пенсійних виплат, сімейних надбавок та надбавок за житло у 2019 та 2020 роках, як підтверджено у вівторок фінансовим законопроектом. Ця нижча переоцінка, нижча за інфляцію, повинна дозволити звільнити 3,3 млрд. Євро, в тому числі 2,2 млрд. На соціальне забезпечення. Решта піде державі. Це допоможе уповільнити збільшення видатків на соціальне страхування до 2% на рік проти 2,3%, запланованих спочатку.
3,8 мільярда економії на медичному страхуванні
Що стосується медичного страхування, то потрібно буде знайти 3,8 мільярда євро заощаджень порівняно з природним збільшенням витрат, за даними Вищої ради з державних фінансів, контролюючого органу. І це, не дивлячись на лікарняний план, для якого Агнес Бузин домоглася зменшення зусиль зменшити витрати, щоб інвестувати в трансформацію системи охорони здоров’я. Очікується, що у 2019 році витрати на медичне страхування зростуть на 2,5%, а не на 2,3%.
Не потрібно шукати кардинальних заходів для досягнення цієї мети. Як і щороку, це означає економію на декількох предметах. За словами Берсі, перехід від лікарні до амбулаторії повинен заощадити 400 мільйонів євро. Міністр охорони здоров'я також сподівається знайти 1,1 мільярда на стороні наркотиків. Застосування дженериків і надалі заохочуватиметься. З 2020 року лікарям доведеться навіть обґрунтовувати рецепт оригіналу (оригінальний препарат, захищений патентом), інакше медичне страхування відшкодує пацієнтові на основі загальної ціни. Лікарі також повинні намагатися призначати менше, коли ліки не потрібні. Уряд також хоче заощадити на використанні медичних зображень (80 мільйонів) або біологічних актах (80 мільйонів). Лікарням доведеться раціоналізувати свої покупки; перелік ліків із «зайвого списку», тобто дуже інноваційні методи лікування, буде краще контролюватися. 100 мільйонів євро повинні надійти від контролю витрат на медичний транспорт (а не на таксі, а не на швидку допомогу тощо) або на лікарняні (що передбачає обговорення із соціальними партнерами в рамках переговорів щодо охорони здоров'я на роботі).
Низький рівень фінансів соціального забезпечення ?
Занижує твердження, що уряд не хоче, щоб його список заощаджень справді перевірявся. Однак ми знаємо, що органи управління соціальним забезпеченням повинні будуть докладати зусиль щодо кадрового забезпечення та продуктивності праці.
Джеральд Дарманін та Агнес Бузін воліють зосередитись, натомість, на найбільш соціальних заходах. Як встановлення кошика без оплати слухових апаратів, стоматологічних засобів або окулярів, відповідно до обіцянок Еммануеля Макрона. Перший крок до повноцінного застосування, у 2021 році, буде здійснено наступного року. На слухових апаратах пацієнт повинен спостерігати падіння рахунку на 200 євро, наполовину через падіння цін, а іншу половину через збільшення підтримки з боку соціального забезпечення, стверджує уряд. Подібним чином, додаткова допомога в галузі охорони здоров'я та додаткове загальне охоплення здоров'ям (CMU-c) будуть об'єднані 1 листопада наступного року для покращення охорони здоров'я найбідніших французів. Мета? Зменште витрати для бенефіціарів та збільште частоту використання цих пристроїв для тих, хто має на них право, але не обов'язково вимагати їх. Зокрема, плануються інші заходи, зокрема на користь лікування аутизму.
Отримуйте всі новини прямо у свою поштову скриньку !
З понеділка по п’ятницю щоранку отримуйте головні новини:
політика, економіка, суспільство, спорт.