Уго Біллард Іран, котрий стикається з коронавірусом, загрожує режиму Institut de l; Бізнес
Піддавши сумніву її вплив на американську систему охорони здоров’я, Уго Біллард обговорює тут проблеми, порушені кризою Covid-19 для цього іншого головного гравця міжнародних відносин, який сильно постраждав від епідемії: Ірану. Протягом останніх двадцяти років міжнародні обміни в країні - задіяні з 1991 року на потрійному військово-політичному фронті на Близькому Сході, дипломатичні перед американськими санкціями та комерційні - переважно повернулися до Росії і, перш за все, до Китаю. Зараз криза Covid-19 посилює комерційну залежність Ірану від Китаю, який став першим торговим партнером з 2016 року.
З 1990-х років Іран зіткнувся з трьома напрямками: політично-військовий на Близькому Сході, дипломатичний для боротьби з американськими санкціями та комерційний для забезпечення виживання населення, охопленого економічною кризою та обмеженням громадських свобод. Криза коронавірусу, здається, виявляє ці слабкі місця.
Першу справу Іран оголосив 19 лютого 2020 року в місті Кум, другому за величиною паломницькому центрі країни, який з тих пір був закритий. Влада охорони здоров’я вважає, що перші випадки були вже в середині січня. Тоді Іран був другим за величиною будинком у світі після Китаю. Потрібно було 21 день, щоб дійти до 10 000-ї справи, 9 днів до 20 000-ї, 6 днів до 30 000-ї, потім лише 3 дні до 40 000-ї, і кожні 3 дні ще 10 000 випадків додавались до цієї сукупної статистики. Половина хворих була вилікувана до 7 квітня, але Іран залишається найбільш постраждалою державою на Близькому Сході. У той же час у Туреччині було менше половини випадків випадків подібного населення (82 мільйони жителів) і майже у 8 разів менше повідомлень про смертність.
Новорічні свята, прискорювач пандемії
Як пояснити це прискорення? У країни є внутрішні причини. Передбачення пандемії відіграє певну роль, але новорічні свята, у другій половині березня, прискорили її розширення. Уряд президента Рухані не наклав обмеження, закликав іранців залишатися вдома, потім заборонив будь-яке переміщення між великими містами, поки канікули були в самому розпалі, і відмовився від заборони виїзду з країни у великі регіони. Досить сказати, що пандемію зупинити неможливо. Проте Тегеран знаходиться під загрозою загрози: перший епідемічний центр Кум знаходиться в 150 км на південь від столиці; другий найбільш постраждалий регіон, Гілан, біля Каспійського моря, недалеко від Азербайджану, знаходиться в 4 годинах їзди, в дуже туристичному регіоні, де відвідують частина з 9 мільйонів жителів агломерації з Тегерану.
Проблема здоров'я, але також політична
Однак уряд не стояв на місці. Поза свят, основні рухи в країні пов'язані або з професійною мобільністю, або з паломництвами. Перша категорія місць, "райони з високим ризиком", поступово закривається з кінця лютого: Меджліс (парламент), школи, університети, фестивалі та спортивні заходи. Ознака драматизації: після припинення паломництва в Кум колективні п’ятничні молитви також були закриті по всій країні, якщо вони збирають велику кількість вірних. Друга категорія місць, відома як "низький ризик", була закрита з 30 березня, але уряд не хоче швидко відкривати її: це малий бізнес, місця контакту та розповсюдження всіх вірусів, але також важлива мережа для економічне виживання значної частини населення. Відкрити його знову, ризикуючи розповсюдити пандемію, або продовжити закриття, ризикуючи сильним соціальним протестом? Дилема властива не лише Ірану, але вона має місце в умовах сильних внутрішніх конфліктів та зовнішніх тверджень країни.
Зовнішні санкції, внутрішня напруженість
Після ісламської революції 1979 р. Відносини Ірану з сусідами, а також із великими західними державами стали дуже напруженими. У 1996 році для боротьби проти волі певних держав створювати зброю масового знищення американський закон, відомий як Амато-Кеннеді, дозволив Вашингтону санкціонувати будь-яку компанію, інвестиції якої в Іран та Лівію перевищили б 20 мільйонів доларів, а потім продовжили заборона майже на всі комерційні біржі внаслідок вторгнення США в Ірак у 2003 р. Ця екстериторіальність американського законодавства уповільнила багато інвестицій в іранський нафтогазовий сектор, але також і для комерційних бірж, більш класичних. Незважаючи на підписання угоди, яка супроводжує скасування санкцій та посилений нагляд за його ядерною політикою (Женевська угода, 2015), Іран не зміг відновити традиційну торгівлю. У травні 2018 року Сполучені Штати відновили санкції 90-х років і тим самим налякали іноземних інвесторів, постачальників іноземної валюти та бурхливу економіку середнього класу.
Китай, життєво важливий партнер для виживання режиму
Зіткнувшись із цими блокадами, протягом останніх двадцяти років міжнародні біржі Ірану більше орієнтувались на Росію і особливо на Китай. Якщо звернутися до Росії щодо дипломатичних та військових справ, Іран виграв з 2000-х років неоднозначного комерційного союзника: Китай, його перший комерційний партнер з 2016 р. У липні 2019 р. Пекін придбав від 50% до 70% своїх вуглеводнів. яка також позичає гроші Тегерану, одночасно інтегруючи їх у свою мережу комерційних та стратегічних альянсів, Ініціативу "Пояс і шлях", відому як "Шовкові дороги".
Зокрема, поглиблення санкцій США змусило Іран пройти через Китай, щоб придбати частину медичного обладнання, ліків та масок. Політика охорони здоров’я Ірану не відповідає санкціям: поза труднощами, пов’язаними з її становищем як країни, що розвивається, з клептократією частини режиму, і, незважаючи на те, що науковий та медичний персонал, який вважається хорошим, він страждає від мережі лікарень а диспансери погано поширюються по території. Дані про пандемію походять із лікарень великих міст, але скільки пацієнтів у пустельних районах, але все-таки проходить через цю стару вісь Шовкових доріг ?
Вісь Тегеран/Пекін, причина пандемії ?
На початку березня 2020 року, коли більшість світових аеропортів були заблоковані, Тегеранський центр став перехрестям для повернення китайців до своєї країни. Але саме з кінця січня китайців підозрювали у тому, що вони були розповсюджувачами пандемії в країні, чи то через працівників залізничної лінії Тегеран-Ісфахан, яка проходить через Кум, побудовану китайсько-консорціумом. або через китайських студентів релігії у цьому великому святому місті шиїзму. Незважаючи на підозри, представник міністерства охорони здоров'я Ірану повинен був вибачитися 6 квітня за звинувачення Китаю в оприлюдненні фальшивих цифр.
Вісь Тегеран-Пекін тверда: Тегеран потребує Китаю для своїх комерційних та фінансових поставок, Пекін може розраховувати на державу, далеку від американських інтересів, навіть якщо це означає, що дозволить компаніям двох держав обмінюватися, щоб китайські конгломерати пройшли під каудіною вилки екстериторіальності американських законів. Пандемія коронавірусу посилює цю комерційну залежність і це взаємне побудова іміджу. Але до якого часу іранській парламентській теократії та комуністичній диктатурі вдасться обмежити реакцію своєї громадської думки на пандемію? За коронавірусом саме здатність політичних режимів підтримувати свою громадську думку перед лицем життя та смерті може визначати їхнє виживання.
Більярд Х'юго, Професор геополітики на підготовчих заняттях
Ви хотіли б отримувати Daily Business in Action? Клацніть на піктограму конверта на нашому сайті !
Ви хочете запропонувати відгук своєї компанії? Напишіть США ТУТ