Указ No 2020-1060 від 14 серпня 2020 року, що визначає правовий режим Плану розвитку

2020-1060

Указ від 14 серпня 2020 р. Визначає умови підготовки та документи, що складають регіональний план розвитку (ПАР), призначений для регіонів Гваделупи та Реюньйону, місцевих органів влади Гайани та Мартініки та Департаменту Майотти, передбачених статтею L. 4433-7 загального кодексу місцевих органів влади (КГКТ).

Правовий режим для ПАР був встановлений Постановою No 2019-1170 від 13 листопада 2019 р. І тепер визначений вищезазначеним указом. Його основний внесок полягає в наступному:

З одного боку, зараз ПАР складається з звіту із зміненим змістом, "книги правил", а також "загальної карти призначення різних частин території", з огляду на нову статтю R. 4433- 1 ЦККТ (стаття 1 указу). Як результат, текст вніс зміни до відповідних положень Екологічного кодексу (стаття 3 указу) та містобудівного кодексу (стаття 4 указу). За цим новим режимом SAR складається з:

  • З доповіді включаючи основні вказівки, визначені у статті L.4433-7 КГКТ, отримані в результаті принципи просторового планування, а також "окремі глави, передбачені в статтях L.4433-7-1 - L.4433 -7-4" КГКТ (нова стаття Р.4433-7 КГКТ).

Звіт включає діагностику території, встановлену з урахуванням "демографічних, соціально-економічних та екологічних прогнозів" та "потреб з точки зору просторового планування, охорони навколишнього середовища, обладнання, інфраструктури та транспорту" (нова стаття R. 4433-3 від CGCT). Ці нові посилання є доповненням до змісту, встановленого за старим правовим режимом. Звіт також повинен нагадати, що аналіз результатів проводиться протягом десяти років після його затвердження (пункт f статті R.4433-3 КГКТ).

  • Про буклет (Стаття R.4433-4 КГКТ), яка об'єднує правила щодо впровадження керівних принципів та принципів розвитку земель та яка встановлює процедури контролю за застосуванням SAR.

  • Загальна карта призначення різних частин території. Указ встановлює масштаб карти між 1: 50 000 та 1: 100 000, що вже було передбачено останнім абзацом статті L.4433-7 КГКТ. Новий текст робить виняток для малонаселених районів Гайани, "для яких можна використовувати один або кілька менших масштабів".

  • SAR може містити додатки (стаття R.4433-6 КГКТ)

З іншого боку, указом від 14 серпня 2020 року встановлено комісія з розробки ПАР (нова стаття R.4433-7 КГКТ), що складається з представників громад та місцевих організацій, зазначених у статті L.4433-10 КГКТ. Він також є представником держави, територіальних торгово-промислових палат (ТПП) та сільського господарства. Дорадчі місії комісії визначені в нових статтях R.4433-8 та R.4433-9 КГКТ (стаття 1 зазначеного указу). Комітет з питань води та біорізноманіття є невід'ємною частиною комісії, його роль визначається новою статтею R.213-54 Кодексу про навколишнє середовище (2 °, III) із змінами, внесеними декретом.

Нарешті, стаття 2 цього ж тексту передбачає фінансові положення, призначені для компенсації впровадження місцевими органами влади цих планових документів, на основі статті L.1614-9 КГКТ.

Слід зазначити, що цей указ не поширюється на процедури розробки ПАР, що діють 1 березня 2020 р. (Стаття 5 указу від 14 серпня 2020 р.).