Відмова від кризисного управління в лікарняній медичній службі
Коли машиніст екскаватора випадково перерізав два високовольтні кабелі 110 кВ та відрізав Берлін Кьопенік від електромережі 19 лютого 2019 року близько 14.30, там клініки DRK вступили в кризовий стан. Окрім 32000 домогосподарств та 2000 торговців, лікарі та пацієнти також стикалися з проблемою залишатися без електроенергії годинами.
За офіційними підрахунками, догляд за пацієнтами в лікарнях стає критично важливим після відключення електроенергії у вісім годин. У Кьопеніку пацієнтам довелося витримати цілих 31 годину без електрики. Завдяки невтомним зусиллям співробітників та помічників вдалося гарантувати догляд за пацієнтами під час цього найбільшого та найдовшого відключення електроенергії, яке Берлін переживав за останні десятиліття.
Для того, щоб мати змогу успішно впоратися з масштабним, тривалим відключенням електроенергії та мати можливість обмежити негативні наслідки до мінімуму, важливим є структуроване управління кризами. Ми показуємо, на що повинні звертати увагу лікарні та як вони можуть оптимально підготуватися до малоймовірної події відключення електроенергії.
Електроживлення: критично важлива інфраструктура
Тривале загальнонаціональне відключення електроенергії, як те, що відбулося в Берліні Кьопеніку, може мати серйозні наслідки. Блок живлення займає центральне місце серед критично важливих інфраструктур. Збій або погіршення може призвести до значних збоїв майже у всіх інших інфраструктурах та всіх сферах життя суспільства та мати серйозні соціальні та економічні наслідки.
Відключення електроенергії є особливо критичним для лікарень, оскільки пацієнти інтенсивної терапії залежать від пристроїв життєзабезпечення.
Відключення електроенергії в лікарні: сценарій катастрофи
Це стосується, зокрема, лікарень, оскільки пацієнти інтенсивної терапії залежать від медичних систем, що підтримують життя (вентилятори). Навіть операції в операційній не могли тривати, як зазвичай, без джерела живлення. Операції повинні були б бути обмежені надзвичайними ситуаціями, що загрожують життю. Нарешті, це постраждає і на постачанні ліків. Доставка нових ліків зазнала б невдачі, тоді як ліки, що потребують охолодження, особливо кров та органи, не могли адекватно охолоджуватися без електрики.
Пацієнтів, які не є надзвичайними ситуаціями, довелося б виписати, а решту зосередити в якомога меншому просторі. У той же час приплив нових пацієнтів надзвичайно збільшиться, оскільки медичні практики та аптеки, будинки для людей похилого віку та центри діалізу лише рідко мають аварійне джерело живлення, а постраждалих доведеться лікувати в лікарні, якщо ці заклади закриються.
Аварійне електропостачання в лікарнях
Для того, щоб мати можливість продовжувати гарантувати подачу електроенергії в умовах відключення електроенергії, лікарні повинні мати аварійне джерело живлення, яке підтримує роботу основних систем принаймні протягом 24 годин. Положення про роботу лікарні на рівні федерального штату, положення про будівництво лікарень та окремі рішення про будівельні закони регулюють аварійне електропостачання в лікарнях з юридичної точки зору. Детальне управління кризовими ситуаціями важливо, щоб аварійне живлення якнайдовше підтримувало роботу центральних систем у разі відключення електроенергії, а лікарні зберігали свою здатність діяти.
Кризове управління у випадку відключення електроенергії: Центральні заходи щодо здатності діяти
Вам слід заздалегідь продумати, які функції ви хочете зберегти і якою мірою у випадку відключення електроживлення. Уточнити, які ресурси - технології, матеріали, персонал - для цього потрібні та в яких сферах слід підтримувати ці функції.
Функціональний персонал
Збої в електромережі створюють основні труднощі щодо доступності функціонального персоналу. Подумайте, як ви зв’яжетеся з функціональним персоналом у разі відключення електроенергії. Телефони стаціонарної лінії зазвичай не працюють без електрики, а стільникові телефони можна використовувати лише обмежений час.
Крім того, слід перевірити, як працездатний персонал може дістатися до офісу, оскільки у випадку тривалого відключення електроенергії громадський транспорт буде використовуватись лише обмежено, якщо взагалі, а ваш власний автомобіль не можна використовувати безперервно через обмежену кількість пального. Організація автомобільних басейнів або надання службових транспортних засобів або пального для власного автомобіля може допомогти.
Комунікативні навички
У разі відключення електроенергії можна очікувати високих вимог до зв'язку. Переконайтесь, що це працює як внутрішньо, так і зовні.
У лікарні вам слід забезпечити альтернативні функції, такі як радіо та репортери, у випадку, якщо технічні варіанти зв'язку не справляються.
Що стосується зовнішнього спілкування, доцільно визначити потреби лікарні у зовнішньому спілкуванні заздалегідь. Для цього створіть каталог доступності з усіма відповідними зовнішніми позиціями та контактами, включаючи варіанти зв'язку.
У разі відключення електроенергії все ще має бути можливість виконувати екстрені операції.
Будівництво
У випадку аварійного електроживлення необхідно визначити, які ділянки будівлі все ще повинні функціонувати у разі тривалого відключення електроенергії. Окрім операційних, інтенсивної терапії та охолодження, тут слід згадати туалетні приміщення. Також сплануйте функціональність відповідних засобів зв'язку, EDP, освітлення та опалення у своїй концепції аварійного живлення та не забувайте про питне водопостачання та водовідведення.
аварійний генератор
Щоб аварійний генератор працював належним чином щонайменше протягом 24 годин, важливо забезпечити мінімальну подачу палива. Визначте необхідний розмір аварійного генератора енергії, виходячи з частин будівлі, що підлягає поставці. Також враховуйте зовнішнє джерело живлення через мобільний аварійний генератор електроенергії. Для цього потрібні структурні підготовки. Для того, щоб гарантувати повну працездатність аварійних електрогенераторів у разі кризи, їх потрібно регулярно перевіряти на належний стан і при необхідності обслуговувати.