Заповнення прогалини в безпеці, для якої проектується "Економічні альтернативи"

прогалини

Економія, невикористаний скарб

  • Ідеї ​​та дискусії
  • Економіка
    • Кон’юнктура
    • Зростання
    • Бюджет
    • Оподаткування
    • Державна політика
    • Торгівля
    • Глобалізація
    • Споживання
    • Банки
    • Фінанси
    • Зміна
    • Грошово-кредитна політика
    • Державні послуги
    • Борг
  • Соціальна
    • Працевлаштування
    • Безробіття
    • Страхування від безробіття
    • Соціальний захист
    • Відступи
    • Здоров'я
    • Робота
    • Умови праці
    • Трудове законодавство
    • Робочий час
    • Соціальні відносини
    • Заробітна плата
    • Навчання
  • Суспільство
    • Освіта
    • Житло
    • Нерівність
    • Дохід
    • Добрий
    • Політика
    • Свободи
    • Імміграція
    • Території
    • Населення
    • Сім'ї
    • Біженці
    • Молодість
  • Навколишнє середовище
    • Енергія
    • Погода
    • Забруднення
    • Біорізноманіття
    • Сільське господарство
    • Транспорт
  • Бізнес
    • Промисловість
    • Послуги
    • Цифрова
    • Управління
    • Інновації
    • Торгівля
    • Управління
  • Міжнародний
    • Європа
    • Німеччина
    • Греція
    • Об'єднане Королівство
    • Іспанія
    • Сполучені Штати
    • Південна Америка
    • Азія
    • Китай
    • Японія
    • Африка
    • Геополітика
  • Ідеї ​​та дискусії
    • Прямий ефір з досліджень
    • Соціорама
    • Історія
    • Трибуна
    • Теорія
    • Обличчям до обличчя
  • Діяти
    • Соціальна та солідарна економіка
    • Соціальна відповідальність
    • Ідеї ​​виходу з кризи
    • Викривачі
  • Великі формати
  • Дані
    • Ля карт
    • Наші візуалізації даних
  • Читання
  • Малювання
  • Відео
  • Підкаст
  • Читання
  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Пошта
  • Прокоментуйте
  • Друкувати
  • Поділіться .

Міністр соціальних справ та охорони здоров'я не цуралася свого задоволення. Уряду вдалося заблокувати "дірку в безпеці". У 2001 році дефіцит загальної системи соціального забезпечення становив 17 мільярдів євро, а в 2016 році - 3 мільярди1.

Не будемо стикатися, це добре.

З точки зору соціального забезпечення, є три способи різання
дірка "

Twitter

Але окрім цих земляних робіт, які, безумовно, є корисними, що ми можемо очікувати від роботи міністра? Що він чи вона відповідають на два запитання: як заповнити цю діру та для якого проекту? Оскільки в цьому питанні є три способи заповнити його.

1) Надіслати рахунок іншому спонсору

Соціальний захист - це безліч фондів і схем. Загальна схема та чотири її національні фонди на випадок старості, хвороб, нещасних випадків у сім'ї та на виробництві; система соціального забезпечення для фермерів та самозайнятих; пенсії та сімейні виплати державним службовцям; соціальні дії держави та місцевих громад (фонд солідарності за віком, КМУ, РДА тощо); страхування на випадок безробіття; додаткове соціальне покриття.

Між різними фондами та системами соціального захисту історія збільшила трансферти та компенсації

Twitter

Між цими різними фондами та планами історія примножила трансферти та компенсації. І, що ще гірше, вони з часом не стабільні: вони можуть змінюватися з року в рік. Ось кілька прикладів.

Нижчий пенсійний вік зменшує витрати Національного фонду страхування від старості (Cnav) загальної схеми; воно закриває «дірку». Але якщо працівники старшого віку, які чекають на отримання пенсії, залишаються безробітними, це збільшує витрати на страхування від безробіття. Відбулося перенесення витрат з однієї соціальної схеми на іншу соціальну схему.

Інший приклад: зменшення охоплення основним медичним страхуванням зменшує витрати Національної каси медичного страхування (CNAM): вона закриває діру. Але якщо витрати потім покриваються додатковим медичним страхуванням, відбувається перенесення витрат із схеми соціальної солідарності на соціальну схему з несолідарним фінансуванням. Це називається приватизацією витрат на охорону здоров’я.

2) Зменшити пільги

Найвідоміший приклад полягає в тому, що пенсії вже не індексуються на заробітну плату працюючих, а на ціни. Що стосується пенсій, "деіндексація" може принести кілька мільярдів.

Але є й більш стримані заходи: перенесення дат переоцінки (з 1 квітня на 1 жовтня, потім на 1 грудня).

Візьміть міру економії витрат, розподілену серед багатьох людей, і покажіть міру, націлену на найбідніших верств населення

Twitter

Тонкіше, і це відбувається вже кілька років із сімейними виплатами: було безліч дрібних заходів. Візьміть міру економії витрат, розподілену серед багатьох людей2, і, отже, не надто болючу, і покажіть міру, націлену на найбідніших верств населення. Ми виявляємо більше солідарності та зменшуємо універсальність послуг.

3) Зменшити витрати

Надання повного місця загальним препаратам, дешевшим за брендові, і, отже, атака (трохи) на прибуток фармацевтичної галузі не викликає великих питань.

Це складніше, коли йдеться про зменшення лікарняних витрат. Не переоцінюючи заробітну плату лікарів у лікарнях, піддаючи фінансування лікарень жорстким і сумнівним системам ціноутворення, це, безсумнівно, спосіб зменшити витрати. Але з якими наслідками це вплине на умови праці вихователів, а отже, і на якість2 догляду ?

Організація скорочення персоналу в організаціях соціального захисту також є засобом зменшення витрат. З якого часу ці скорочення робочих місць не стають проблемою для прийому людей, а отже і для доступу до прав3 ?

Хто контролює і хто знає непрозорий всесвіт фінансових трансфертів між режимами? Це справжнє демократичне питання

Twitter

Що, очевидно, було б дуже цікаво, - це кількісно визначити все це. Дати точну відповідь на питання "хто заплатив ціну за зменшення діри" ?

Тоді ми знали б, як він був здійснений. Тому що тут є справжнє демократичне питання. Хто контролює і хто знає непрозорий всесвіт фінансових трансфертів між режимами? Хто забезпечує певний баланс між різними вжитими заходами? Яка узгодженість між платою за користування, лікарняним пакетом та медичними франшизами ?

Скоротити розрив - це добре. Знати, як ми це зробили, краще. І як тільки ви знаєте як, подати ці знання на публічне обговорення було б ще краще.

Що таке проект ?

1) Який доступ до роботи для літніх працівників ?

2) Який зв’язок між виходом на пенсію та спадщиною ?

Пенсії були встановлені для забезпечення доходу для людей похилого віку, які не мали достатку

Twitter

З наркоманією питання стає більш складним: спадкоємці отримають користь від неушкодженого спадщини, якщо їх батьки мали порядність померти, перш ніж потрапити на утримання. Якщо залежність триває, рівень пенсій зменшується, потрібно буде взяти на себе спадщину для фінансування.

3) Як зменшити нерівність у здоров’ї ?

4) Як вивести неповні сім’ї з бідності ?

Як трансформувати нашу сімейну політику, також впливаючи на доступ до роботи для одиноких матерів ?

Twitter

Проте 26% дітей, яких виховує одинокий батько, дуже часто жінка, живуть у бідних сім'ях, тоді як для дітей, яких виховують двоє батьків, цей показник падає до 6%. Як трансформувати нашу сімейну політику для вирішення цієї проблеми, також діючи щодо доступу до роботи для одиноких матерів та рівня заробітної плати жінок ?

Тому що соціальний захист - це не просто діра в стіні. Це також питання проектів. Пані міністре, земляні роботи закінчені. І це було, мабуть, непросто. Якби ми пішли на політичну роботу ?

П’єр Волович - економіст, колишній науковий співробітник Ірес.