Зобов’язання з енергетичного аудиту

Нашими консультантами та технічними експертами.

  • Додому
  • Порада
  • Технічні новини
  • Зобов'язання з енергетичного аудиту. Якщо є надзвичайна ситуація, давайте підведемо підсумки

Олександр СЕВЕНЕТ - президент NEPSEN Engineering

Після довгих місяців зволікання, очікуючи остаточно опублікованого указу 26 листопада, компанії, яких стосується регуляторний енергетичний аудит, запускають процес, усвідомлюючи, що дата 5 грудня 2015 року швидко наближається.
Зобов'язання з енергетичного аудиту: де ми знаходимося через 6 місяців після публікації останнього указу, кого насправді турбує енергетичний аудит, як щодо вартості регуляторного аудиту? Давайте зробимо реєстрацію.

зобов

Що в законі сказано про енергетичний аудит у компаніях? ?

Для тих, хто все ще не в курсі, ось коротке нагадування про факти.

Відповідно до Закону 2013-619 від 16 липня 2013 року всі великі французькі компанії повинні проводити енергетичний аудит кожні чотири роки, перший відбудеться до 5 грудня 2015 року.

Це стосується компаній, які відповідають принаймні одному з цих трьох критеріїв:

- Річний оборот більше 50 мільйонів євро

- Робоча сила понад 250 працівників

- Баланс понад 43 мільйони євро

Аудит повинен охоплювати 80% рахунків компанії за енергоносії, однак для першого аудиту (тому проведеного до 5 грудня 2015 року) цей рівень охоплення може бути зменшений до 65%. Для компаній з безліччю схожих сайтів (наприклад, дистриб'ютора з багатьма магазинами) можна провести вибірку, яка дозволяє значно скоротити витрати та час, відведений на аудит, оскільки це квадратний корінь що стосується кількості сайтів для аудиту.

Компанії, які порушують цей закон, загрожують покаранням до 2% від обороту та до 4% у разі повторного правопорушення.

Компанії, які провели енергетичний аудит відповідно до указу між 4 грудня 2012 року та датою публікації указу, не зобов’язані проводити новий енергетичний аудит протягом 4 років після завершення їх аудиту, за умови, що вони '' надіслали до 1 квітня.

Тільки компанії, які впровадили систему енергоменеджменту, сертифіковану згідно з ISO 50001, виданою до 1 січня 2015 року, є "звільненими".

Аудит може бути проведений внутрішньо, якщо навички є на сайті, а компетентний персонал не працює безпосередньо над аудиторською діяльністю. Але найчастіше аудит проводиться зовнішнім постачальником послуг, який повинен обґрунтувати свою компетентність органом з сертифікації, таким як OPQIBI, LNE або AFNOR.

Джерело: “Закон DDADUE n ° 2013-619 від 16.07.2013, укази n ° 2013-1121 від 4.12.2013 та n ° 2014-1393 від 24.11.2014 та указ від 24.11.2014/2014 рік. "

Які саме компанії зацікавлені в енергетичному аудиті?

2.1 - Скільки компаній стосується енергетичного аудиту?

Ми читаємо цифру 5000 компаній скрізь у пресі. Я не знаю, хто написав його першим, але він є загальновживаним.

2.2 - Яка його реальність ?

Витяг з RCS дає 14 000 SIREN, яких стосується зобов'язання з енергетичного аудиту. Але ці SIREN часто стосуються однієї компанії. Навіть "маленька" компанія може мати 3 або 4 різні СИРЕНИ, не кажучи вже про 82 СИРЕНИ групи Accor ...

Видатний член правління ATEE сказав мені днями, що DREALs були загублені, не знаючи, хто брав участь у цьому чи ні. І насправді з нами зв’язалися клієнти, які отримали лист із префектури, коли вони не були в цілі ...

Це правда, що розуміння цього поняття "велика компанія" згідно із законом DDADUE не є таким, як у INSEE або Європи.

Класично великі компанії - це ті, які не є МСП. Зазначимо, Франція додає концепцію ETI для "малих" великих компаній.

Європейське визначення МСП є таким:

  • менше 250 осіб
  • Оборот менше 50 млн. Євро або баланс менше 43 млн. Євро.

Ці межі включені у велику кількість законодавчих положень, зокрема тих, що регулюють схеми допомоги.

Тому ми можемо бачити, що деякі компанії вважаються МСП у класичному розумінні, хоча вони мають право на застосування закону DDADUE. Патрімоніальні компанії з малою активністю дуже часто беруть участь у цьому випадку: у них менше 250 осіб, оборот менше 50 млн. Євро, але загальний баланс перевищує 43 млн. Євро. Таким чином, SCI, компанії, що займаються нерухомістю, холдингові групи, можуть бути стурбовані, навіть якщо їх рахунок за енергію не перевищує 2000 євро.

2.3 - Як пояснити цю аберацію ?

Перша можливість: законодавець хотів переконатись, що певні справи не уникнуть обов'язку проведення аудиту. Деякі великі активи, що належать компаніям, що займаються нерухомістю, не підлягали б аудиту, якби застосовувався традиційний поріг для МСП. Наприклад, Icade розподілила свої активи між багатьма компаніями, що займаються нерухомістю, серед усіх малих та середніх підприємств, але загальний баланс перевищує знамениті 43 мільйони євро. І Icade сплачує рахунки за енергію за певну кількість цих сайтів, а потім відшкодовує їх за оренду. Якби закон DDADUE писався строго застосовуючи поріг для великих компаній, сотні тисяч м² не були б перевірені.

Той факт, що закон розширює сферу діяльності зацікавлених компаній до всіх суб'єктів господарської діяльності (асоціації, державні органи, державні установи тощо), може визнавати у цьому напрямку свідомий намір.

Друга можливість: автор закону не проводив жодних наукових досліджень. Дійсно, доповнення "або" - це не "або", а "і". Класичне визначення МСП передбачає, що велика компанія - це та, яка:

  • працює понад 250 людей
  • перевищує 50 млн. євро обороту і 43 мільйони євро балансу.

Якщо ви ознайомитесь із веб-сайтом Міністерства «Запитання/відповіді», оновленим до 14 квітня 2015 року, ви знайдете саме це визначення. Тому ми можемо думати, що первинне складання закону DDADUE зазнало дурної логічної помилки.

У будь-якому випадку ми бачимо, що на даний момент держава надає на своєму веб-сайті інформацію, що суперечить законодавству. Це не завадить заплутати компанії, які були зацікавлені в аудиті, і без того добре загублені !

Ми зробили роботу в Nepsen, щоб згрупувати всі ці SIREN в групи. Загальна кількість залучених груп приблизно дорівнює 4000. Але не всі з них проведуть аудит. Тому що вони це вже зробили, тому що вони перебувають у процесі сертифікації, тому що вони роблять ставку на додатковий період, наданий префектурами ...

Ми можемо обґрунтовано розраховувати на 2000 “груп”, яких стосується цей рік. Це вже робить велику кількість аудитів, що проводяться з розрахунку десять сайтів на групу ...

Як слід проводити енергетичний аудит "нормально"?

З початку 1980-х років AFME, а потім ADEME формують "дослідження підтримки прийняття рішень" численними специфікаціями, що визначають послуги з попередньої діагностики, енергетичної діагностики, аудиту, техніко-економічного обгрунтування ....

У промисловості робоча група створила книгу передових практик енергетичного аудиту (AFNOR BP X30-120), яку зараз замінив стандарт AFNOR 16247-3.

Незалежно від глибини дослідження, загальний підхід завжди був однаковим:

Стандарти AFNOR EN 16247 дещо модифікували цей процес, забезпечуючи посилену взаємодію з клієнтом під час проведення аудиту:

Ці прості схеми не показують величезної прогалини, яка існує між суворо регулятивним аудитом та ретельним аудитом.

Суворо регулятивний аудит - це, як випливає з назви, найпростіша відповідь на закон. Цей тип аудиту підходить для нових приміщень або без можливості вдосконалення з енергетичної точки зору.
Але у багатьох виникає спокуса зробити мінімум, вибравши це рішення, щоб не збільшувати свої витрати, що є абсолютно монументальною помилкою..

Дійсно, навіщо проводити аудит, якщо він марний, навіть якщо це вдвічі менше? Це все одно, що купувати автомобіль за половину ринкової ціни, коли він не працює. Він має всі атрибути автомобіля, подібно до того, як суворо регулятивний аудит має всі атрибути аудиту, але він - автомобіль - абсолютно марний, як він - регуляторний аудит.

Поглиблений або оперативний аудит набагато вичерпніший, ніж його далекий двоюрідний брат, це той, який BE та інженерні спеціалісти проводили для своїх клієнтів до того, як аудит став обов'язковим. Завдання полягає у визначенні з клієнтом областей для вдосконалення та "енергоефективних джерел", що узгоджуються з робочими методами компанії. Звичайно, під час поглибленого аудиту проводяться більш поглиблені вимірювання та розрахунки, але, насамперед, набагато більше обговорень із клієнтом для того, щоб разом із ним знайти напрямки для вдосконалення та адаптувати їх до його конкретного випадку.

Існуюча модель є більш точною: цифрова модель відкалібрована якомога ближче до фактичного зібраного споживання за історичних умов експлуатації. Рекомендації, які перевіряються на моделі, є тоді більш надійними та можуть призвести до можливої ​​відданості результату.

Запропоновані рішення - це не просто рекомендаційні листи, відмічені стандартним і дещо віртуальним інструментом, а конкретні дії, для яких враховані регулятивні, технічні, ергономічні, естетичні, екологічні та фінансові наслідки.

Нарешті, є повні плани дій, представлені у вигляді робочих програм або сценаріїв, що полегшують реалізацію для клієнта.

Одним з важливих моментів для успішного проведення енергоаудиту є те, що він легко зрозумілий і придатний для читачів. Звичайно, він повинен включати точні технічні дані для техніків, але він повинен бути достатньо чітким, щоб бути зрозумілим всій ієрархії, зокрема особам, що приймають фінансові рішення, які раді бачити, за що вони заплатили, і як цей аудит є плацдармом для економії грошей компанії.

Насправді стандарт залишає велику свободу з точки зору якості аудиту. Якщо ми звернемося до історичної системи Адеме, енергетичний аудит, проведений "переддіагностичним" способом, або навіть COE, цілком може бути підтверджений префектурою, якщо він дотримується загальних рамок і показує прекрасні кругові діаграми ...

Те, що конкретно не є проблемою, коли це робить старший аудитор, стає небезпечним для інших рук.

Скільки насправді коштує енергетичний аудит?

У кожному конкретному випадку встановити прайс-лист неможливо.

Тим не менше, в професії зазвичай дотримуються порядків аудиту якості на середніх сайтах:

  • У будівлі (стандарт 16247-2) підрахуйте близько 1 €/м2 перевіреного, тобто від 3 до 15 K € для загальних будівель.
  • У промисловості (стандарт 16247-3) близько 0,3% від загального рахунку за енергію, тобто від 10 до 25 тис. Євро для звичайних об'єктів.
  • Для транспорту (стандарт 16247-4) від 4 до 10 тис. Євро в залежності від розміру та складності флоту, що перевіряється.

Для простого регуляторного аудиту ми складаємо приблизно половину цих цін.