Державні служби в Коррезе

Підменю навігації

Адміністративне управління водними об’єктами

Номенклатура екологічного кодексу:

Для забезпечення збалансованого та стійкого управління водними ресурсами, як вимагає стаття L.211-1 Кодексу про навколишнє середовище, законодавець планує подати певні об'єкти, споруди, роботи або заходи до декларації або до авторизація (стаття L.214-1). Вони перелічені в номенклатура введений статтею R.214-1 кодексу навколишнього середовища.

служби

Ця номенклатура складається з заголовків, згрупованих за назвою, що визначають операції, що підлягають регулюванню, найчастіше відповідно до типу впливу, який вони справляють на водні ресурси та водне середовище. Він також визначає порогові значення для ініціювання режимів декларування або авторизації відповідно до важливості цих впливів.

Один і той же проект може підпадати під кілька заголовків. У цьому випадку, якщо робота чи діяльність, відповідно до відповідних розділів, підлягають як режиму декларування, так і режиму дозволу, режим авторизації має перевагу. Тоді загальний проект підлягає дозволу і повинен враховувати всі можливі наслідки для водного середовища. Вимоги видаються в кожному з відповідних розділів.

Регулярність або модернізація водойми:

Регулярність водойми означає лише те, що він відомий адміністрації і що акт регулює його створення, функціонування та використання: указ префектури, отримання декларації тощо.
Але мати указ про префектуру недостатньо. Дійсно, водойма є Стандарти лише в тому випадку, якщо воно відповідає вимогам, викладеним у цьому акті. В іншому випадку власник повинен виконати модернізаційні роботи.

Можна розглянути кілька типів регуляторних процедур:

  • Регулювання ставків
  • Створення ставків
  • Поновлення дозволу
  • Декларація про спорожнення
  • Прохання про зміну характеристик водного об’єкта (включаючи зміну статусу)
  • Визнання "рибництва до 1829 р." Або "культури риб на основі титулу"

  • Особливий випадок "закритих вод":

Сама водна маса підпорядковується водної поліції, як і будь-яка інша водна маса (див. Інші параграфи: регулювання, створення, оновлення, визнання рибного господарства до 1829 р. Або заснування в право власності). Застосовуються вимоги щодо забезпечення громадської безпеки та збереження водного середовища.

Адміністративна процедура, що ухвалила рішення про "водний закон", видані для ставків, не повинна приймати рішення щодо якості закритої води.
Якість закритої води впливає лише на управління рибою водойми.

Перш ніж складати файл, корисно надіслати письмовий запит на консультацію до служби водної поліції. У відповідь останній може вказати тип інструкції, яку слід виконати, та організувати виїзд на місце.

Процедура регулювання стосується водойм, створених без адміністративного дозволу до 29 березня 1993 р., Діяльність яких може бути визнана до цієї дати. Ця процедура спрощена у порівнянні з «класичною процедурою водного законодавства»: заявник повинен просто надати «технічне дослідження», щоб обґрунтувати розмірність конструкцій та вказати роботу, яка повинна бути виконана для приведення його плану в норму. води.

Файли регуляризації можуть підлягати декларуванню або дозволу, залежно від ситуації в структурах щодо заголовків номенклатури. Матеріали, швидше за все, будуть передані на розгляд до різних відомств чи державних служб. У випадку з авторизаційним картотекою, файл подається до Департаментської ради з питань навколишнього середовища та санітарно-технічних ризиків (CODERST) без попереднього публічного розслідування до підписання указу про уповноваження префектури.

В будь-який час процедуру може перервати власник, який може вирішити видалити свій ставок.

Ці файли стосуються проектів водного плану, які ще не завершені, а також проектів, створених після 29 березня 1993 р. Без адміністративного дозволу, і тому не можуть скористатися попередньою процедурою, описаною вище.
Це "класична процедура водного права".

Для ставків, створених після 1993 року, власник може перервати процедуру в будь-який час власником, який може видалити свій ставок.

Ми повинні розрізняти 2 випадки: файли декларацій та файли авторизації.

Вміст папки в будь-якому випадку буде однаковим. Це вже не просте гідравлічне дослідження, а повний файл, який повинен включати, крім гідравлічного дослідження, певну кількість адміністративних та технічних документів, документ про вплив, що визначає вплив на водне середовище та заходи щодо компенсації, але також для обґрунтування відповідності проекту SDAGE (Генеральний план розвитку та управління водними ресурсами) тощо ...

Суттєва відмінність файлу декларації від файлу санкціонування полягає в тому, що останні будуть передані на громадський розслідування, а потім на думку КОДЕРСТУ, після вказівки служби водної поліції.

- файли декларації:

Матеріали повинні бути повними та регулярними для вивчення. Якщо елемент досьє відсутній або елементи досьє є неправильними або неточними (наприклад, неправильний розмір або недостатні компенсаційні заходи), запитувач подає запит. Він повинен бути наданий протягом максимум 3 місяців.

Невиконання запитуваних предметів у встановлений термін еквівалентно мовчазному протистоянню декларації відповідно до статті R.241-35 Кодексу про довкілля. Розслідування справи не може тривати.

Залежно від проекту, файл може бути переданий на висновок у різні відомства або державні служби.

Після завершення справи видається квитанція про декларацію. Це дозволяє адміністрації підтвердити отримання файлу та будь-яких доповнень, але не дозволяє негайне завершення проекту. Якщо думка Служби водної поліції буде сприятливою, протягом 2 місяців буде складено указ про префектуру, який, можливо, видасть конкретні рецепти. Потім цей указ доповнює загальні приписи, передбачені квитанцією. Потім робота може бути виконана відповідно до представленого файлу та рекомендацій наказу.

Якщо проект, ймовірно, серйозно порушить водне середовище, буде видано наказ проти декларації, щоб підтвердити заборону виконувати роботи.

- файли авторизації:

Матеріали повинні бути повними та регулярними для вивчення. Якщо елемент файлу відсутній або елементи файлу є неправильними або неточними (наприклад, неправильний розмір або недостатні компенсаційні заходи), запитувач подає запит.

Матеріали передаються на висновок у різні органи чи державні служби.

Громадське розслідування відкривається в муніципалітеті, де реалізується проект, за фінансові витрати заявника.

Потім проект подається на розгляд Департаментської ради з питань навколишнього середовища та санітарно-технічних ризиків (CODERST).

Сам принцип запиту про дозвіл на виконання роботи чи діяльності передбачає можливість відхилення запиту. Якщо збереження та захист водних ресурсів та водного середовища не можуть бути гарантовані, префекту належить запропонувати мотивовану відмову в запиті перед КОДЕРСТОМ. Якщо проект вже завершено, префект не може авторизувати файл, якщо члени КОДЕРСТУ голосували в основному проти.

Про наказ про надання дозволу або відмову в уповноваженні повідомляється заявник.

Дозвіл буде дійсним протягом 30 років. За 2 роки до закінчення цього періоду може бути подано запит на поновлення.

Ці файли в основному стосуються сімейних рибних ферм, колишніх "рибних споруд", що проводились з 1960-х рр. Їхня нинішня кваліфікація в номенклатурі - "вирощування риби для туристичного просування".
Указ про уповноваження префектури був виданий строком на 30 років. Тому його слід поновити, процедури повинні розпочинатися за 2 роки до закінчення терміну дії.

Ці файли повинні виконувати ту ж процедуру, що і файли створення. Однак публічне розслідування не є необхідним.

Згідно з новими правилами, що застосовуються з 2006 року, деякі роботи підлягають простому декларуванню. Тому вони проходять інструктаж відповідно до цієї процедури.

Поновлення часто супроводжується вимогами щодо модернізації робіт, призначених, з одного боку, для захисту водного середовища, а з іншого боку, для посилення громадської безпеки відповідно до чинних стандартів.

В будь-який час процедуру може перервати власник, який може вирішити видалити свій ставок.

Створення файлу декларації про спорожнення необхідне, коли водойма не має класифікації у рибництві або коли наказ та/або квитанція не передбачає її спорожнення (розділ, що стосується діяльності з спорожнення (3.2.4.0.) Не охоплюється).

Це повноцінні "файли водного законодавства", що підлягають процедурі декларування (див. Параграф створення водних об'єктів - файли декларацій).

Рівень води вже регулярний: вже видано префектурне розпорядження або декларацію.
Будь-яка модифікація, бажана власником, незалежно від того, стосується вона:

  • сам водойму (збільшення площі його поверхні, модифікація способу подачі, робота на дамбі тощо)
  • його використання (отримання або скасування туристичної оцінки рибогосподарської діяльності, вилучення для зрошення тощо).
    підлягає застосуванню номенклатури Екологічного кодексу.

Файл модифікацій буде відповідати файлу декларації або авторизації залежно від природи початкового проекту та змін, які слід внести до нього.

Незначні зміни в оригінальному проекті Суттєві зміни початкового проекту
Початковий файл, поданий на декларацію Замовлення на модифікацію префектури підлягає декларації
або нічого		 Наказ про модифікацію префектури подано до
Декларація або дозвіл відповідно до заголовків номенклатури, що зазнали змін
Початковий файл підлягає авторизації Замовлення на модифікацію префектури підлягає авторизації,
без публічного розслідування
або нічого		 Замовлення на модифікацію префектури підлягає авторизації

Таким чином, якщо мова йде про суттєві зміни проекту, файл може бути переданий на авторизацію, навіть якщо він спочатку був у декларації. Незалежно від декларації чи дозволу, розгляд файлу модифікацій буде слідувати за ходом справи про водний закон (див. Параграф створення водного об’єкта).

“Рибні ферми до 1829 р.” Свідчать про їх існування до 1829 р. І навіть століття тому. Посилання на ці роботи та їх використання риби є в архівних документах, наприклад, на картах Кассіні, наполеонівському плані. Вони дозволяють підтвердити свій стаж.

Рибоводні господарства, що базуються на титулах, як правило, були створені до революції 1789 року і можуть надати докази дати їх створення та використання водойми.

Ці водойми зберегли від старих режимів певні права, що стосуються або перехоплення риби та їх власності, або самого управління (зокрема, спорожнення) ... Власник повинен надати докази, щоб дозвіл на придбані права був визнаний.

Однак до цих конструкцій можуть пред'являтися особливі вимоги щодо забезпечення безпеки конструкцій та захисту водного середовища.

В будь-який час процедуру може перервати власник, який може вирішити видалити свій ставок.

Квитанції про декларації та укази префектур є публічними документами, доступними в ратуші, на веб-сайті Департаментського управління територій Коррезу та в Збірнику адміністративних актів для отримання дозволів.