Французька пенсійна система основні історичні етапи

На сьогодні страхування від старості є добре налагодженою системою, незважаючи на фінансові обмеження, з якими стикається соціальне забезпечення. Дійсно, всі працюючі люди роблять внесок для отримання пенсії за вислугу років в кінці своєї кар'єри, і навіть якщо ставки не однакові для однієї схеми в іншу, це допомога, виділена касовим апаратом, через чотири місяці після подання клопотання про ліквідацію страхувальника.

Слід пам’ятати, що до 1930 року жоден працівник приватного сектору ще не отримував пенсію. Профспілки зробили багато кроків для того, щоб забезпечити належну структуру поточної системи.

Перші пенсійні плани для конкретних професійних категорій

Родоначальником усіх французьких пенсійних планів, безперечно, є "La Caisse des Invalides de la Marine Royale". Міністр фінансів Людовика XIV, Жан-Батист Кольбер, створив пенсію для моряків вже у 1673 році.

Потім були введені інші категорії пенсійних планів у тому ж дусі для окремих професійних класів, які пов'язані з державою. Були оприлюднені конкретні закони про військові пенсії (1831), про цивільні пенсії державних службовців (1953), про вихід на пенсію неповнолітніх (1894), про пенсію залізничників (1909) та про пенсію державних службовців (1928). Більше того, ці категорії все ще утворюють так звані "спеціальні" дієти, до цих пір.

Вихід на пенсію державних службовців

Перший пенсійний фонд для урядовців був створений в 1790 р. Після Революції. Законний вік виїзду був офіційно встановлений законом від 9 червня 1853 року:

-державні службовці могли вийти на пенсію у віці 60 років після 30 років служби;

-Офіцери важкої праці могли виїхати вже в 55 років, якби мали 25 років служби.

Пенсійний план працівника

Перший схема обов'язкової пенсії присвячена працівникам, які отримували понад 15 000 франків на рік, була створена в 1930 році: страхувальники повинні були довести, що вони внесли 30 років, щоб отримати повноцінну пенсію.

З опублікуванням постанови від 19 жовтня 1945 р. Внески, які виплачували працюючі люди, мали тепер використовуватися для негайної виплати пенсій за вислугу років, одночасно створюючи права на їх майбутню пенсію. Народилася схема оплати праці, і законний вік виходу на пенсію було підвищено до 65 років.

У 1982 р. Президент Франсуа Міттеран повернувся до початкового віку 60 років для страхувальників, які можуть довести строк внеску 37,5 років за однією або кількома базовими схемами.

Створення інших пенсійних планів

Плани додаткової пенсії для керівників та невиконавчі посади були створені Міжпрофесійними колективними договорами, підписаними 14 березня 1947 р. та 8 грудня 1961 р. Додаткові пенсії для керівників та невиконавчих органів (AGIRC та ARRCO) стали обов'язковими після публікації закону від 29 грудня 1972 р.

Закон, який встановлював три схеми страхування від старості для несільськогосподарських самозайнятих робітників, був опублікований 17 січня 1948 року: це майстри, ліберальні професіонали, промисловці та торговці.

Схема обов'язкового страхування від старості для фермери була створена згідно із законом від 10 липня 1952 р. і управлялася Mutualité sociale agricole (MSA).

З моменту оприлюднення закону Маделін у 1994 р., Самозайняті працівники можуть капіталізувати свою пенсію за контрактом Маделін.

Схема соціального забезпечення для самозайнятих (RSI) було створено з 2006 року. Його створення було передбачено розпорядженням від 31 березня 2005 року, і воно об'єднує плани медичного страхування для виробників, ремісників, торговців та ліберальних професіоналів, а також планує страхування від старості для майстрів, торговців і виробників.

Послідовні реформи

Зіткнувшись з фінансовими проблемами, компетентні органи повинні були розпочати послідовні реформи, щоб забезпечити стійкість пенсійної системи. Реформа, проведена Росією Баладур у 1993 році збільшив розмір внеску, необхідного для отримання повної пенсії у віці 40 років, з 37,5 років. З цього року розрахунок пенсії базується на 25 найкращих роках заробітної плати проти 10 раніше. Пенсії за вислугу років переоцінюються на основі індексу цін, а не на загальному розвитку заробітної плати.

У 2003 році, Франсуа Фійон здійснив важливу реформу, яка передбачає узгодження періоду внесків державного сектору з періодом приватного, який збільшився з 37,5 до 40 років. Тодішній глава уряду також стоїть за двома схемами заощаджень: Народним планом пенсійних заощаджень (PERP) та Колективним планом пенсійних заощаджень (PERCO).

Пенсійна реформа 2010 року передбачає поступове збільшення законного віку виходу на пенсію з 60 до 62 та поступове збільшення віку повної ставки з 65 до 67.

У 2014 році реформа на чолі з Франсуа Олланд передбачає продовження мінімального страхового стажу з метою отримання повної пенсії: він поступово збільшується з 166 кварталів до 172 кварталів для застрахованих осіб, народжених між 1958 і 1972 роками. Працівників, які зазнають труднощів і які відповідають певним умовам, можна отримати з січня 1, 2015 р. Ці накопичувальні бали можуть бути використані для переходу на неповний робочий день або/і для зниження пенсійного віку, або для отримання вигоди від навчання з огляду на професійну перепідготовку.

Але чи всіх цих нововведень буде достатньо, щоб заповнити дефіцит у фондах соціального страхування? На жаль, у найближчі роки доведеться очікувати інших реформ, щоб забезпечити стійкість французької пенсійної системи.