Клуб Путіна без домовленості NZZ
Євразійський економічний союз розділений: двосторонні торгові конфлікти та протекціоністські рефлекси формують картину. Економіка не є головним пріоритетом для важкої ваги Росії.
Керівники держав ЄАЕС дотримувались своїх позицій, але на саміті наприкінці грудня відсутня одна людина: президент Білорусі Лукашенко. (Зображення: Анатолій Мальцев/Keystone)
Його називають Євразійським економічним союзом (ЄАЕС) як альтернативу Європейському Союзу. У якийсь момент керований Кремлем проект, до якого, крім Росії, також входять Білорусь, Казахстан, Вірменія та Киргизстан, фактично наближається до ЄС: ЄАЕС поділяється подібно.
Євразійський економічний союз розділений: двосторонні торгові конфлікти та протекціоністські рефлекси формують картину. Однак економіка не є головним пріоритетом для важкої ваги Росії.
Керівники держав ЄАЕС дотримувались своїх позицій, але на саміті в кінці грудня відсутня одна людина: президент Білорусі Лукашенко. (Зображення: Анатолій Мальцев/Keystone)
Його називають Євразійським економічним союзом (ЄАЕС) як альтернативу Європейському Союзу. У якийсь момент проект, просунутий Кремлем, до якого, крім Росії, також входять Білорусь, Казахстан, Вірменія та Киргизстан, фактично наближається до ЄС: ЄАЕС поділяється подібно.
Кілька днів тому у Санкт-Петербурзі був призначений саміт п'яти глав держав. Разом вони повинні підписати новий митний кодекс. Але президент Білорусі не приїхав. Президент Киргизстану, який раніше рішуче відхилив Митний кодекс, з'явився і напрочуд підписав його - але лише таємно після офіційної церемонії, а потім у свою чергу відмовився використовувати своє ім'я під стратегією майбутньої торгової політики. Одночасно Киргизстан взяв на себе ротаційне головування в ЄАЕС. Незважаючи на багато значущих слів, було ясно, що в цьому державному клубі немає згоди.
ЄАЕУ виріс із митного союзу між Росією, Білоруссю та Казахстаном, який існував з 2010 року. На початку 2015 року він був модернізований до економічного союзу, який, крім вільного руху товарів, покликаний поступово ліквідувати бар'єри для обміну робочою силою, капіталом та послугами. Вірменія та Киргизстан стали членами в 2015 році під тиском Росії. За планами Москви, Україна також повинна бути центральною складовою, але ця ідея закінчилася революцією Майдану та поворотом Києва до ЄС. Без перспективи вступу України ЄАЕС втратив оберти, але Кремль залишається центром тяжіння та використовує економічні засоби для посилення свого політичного впливу на сусідство.
Навіть з товарообігом все йде не гладко
Навіть якщо інтеграція прогресує повільно, лібералізація торгівлі товарами вже є жорсткою. Причиною для Киргизстану є сусідній Казахстан: маленька центральноазіатська країна з 6 мільйонами жителів може транспортувати свою продукцію до інших країн економічного союзу через Казахстан. Але Астана не відмовилася від ветеринарного контролю на кордоні, блокує багато імпорту та хоче захистити власний ринок. Оскільки Киргизстан, який має лише невелику власну галузь, є важливим центром дешевого реекспорту з Китаю. Бішкек бачить себе у вузькому місці: Киргизстану не тільки довелося підвищувати свої раніше низькі зовнішні тарифи до рівня ЄАЕС, що робить товари дорожчими, але тепер він також може експортувати менше, ніж сподівалося через нетарифні бар'єри.
Через ці проблеми Киргизстан також не затвердив торгову стратегію. Основна увага приділяється новим контрактам з третіми країнами. ЄАЕУ уклав угоду про вільну торгівлю з В'єтнамом; цього року мають відбутися переговори з Іраном, Єгиптом, Індією та Сінгапуром. "Ми вважаємо, що зняття внутрішніх торгових бар'єрів має бути пріоритетом", - заявив нещодавно віце-прем'єр-міністр Олег Панкратов. Зовнішні країни не повинні отримувати кращих умов, ніж члени.