Критичні точки ICPE у 2016 році DEKRA Industrial

Хімічні речовини, промислові викиди, легіонелла, трубопроводи, плани запобігання технологічним ризикам ... Детальний огляд пунктів пильності при інспекції класифікованих установок на цей рік.

Інструкція від 28 квітня 2016 року визначає пріоритетні дії інспекції секретних установок на цей рік. Ці дії є частиною нових європейських норм та закону про енергетичний перехід для зеленого зростання.

2016

Єдиний дозвіл ICPE

Створений наказом від 20 березня 2014 року, єдиний дозвіл дозволяє отримати єдиний дозвіл на один і той же проект, а не кілька дотепер (дозвіл на будівництво, дозвіл на очищення тощо). Цей експеримент, проведений семи регіональними дирекціями з питань навколишнього середовища, планування та житлового будівництва (DREAL) з 2014 року, був узагальнений 6 листопада 2015 року.

Ця дія стосується, зокрема, вітрових електростанцій та об'єктів анаеробного травлення.

Зберігання інертних відходів

Складські приміщення для зберігання інертних відходів (які не зазнають суттєвих фізичних, хімічних чи біологічних модифікацій) стали класифікованими приміщеннями за режимом реєстрації 1 січня 2015 року (указ від 12 грудня 2014 року). Вони підпадають під рубрику 2760. Цей рік "буде присвячений першим контрольним операціям, в першу чергу орієнтованим на установки, які підозрюються в незаконному становищі".

Хімічні продукти

Обмежте вплив громадян на небезпечні хімічні речовини. Це мета інспекторів класифікованих установок у 2016 році. Для цього велика кількість з них пройшла навчання з теми «хімікати» у 2015 році, а в 2016 році буде посилено контроль за цією темою (як на рівні навколишнього повітря ніж атмосферні викиди). Спеціалізовані інспекції дозволять перевірити заміну найбільш небезпечних речовин, а у випадках, коли їх використання дозволено, найкращий контроль за ними. Пріоритетом буде:

  • речовини, які підпадають під режим дозволу, передбачений Регламентом про охоплення (реєстрація, оцінка, санкціонування та обмеження хімічних речовин), термін придатності яких минув;
  • гідрофторуглероди (ГХФУ), холодоагенти, заборонені з 1 січня 2015 року.

Рамкова директива про воду

Директива 2000/60/ЄС від 23 жовтня 2000 року, відома як Рамкова директива про води (РДВ), встановлює декілька цілей, зокрема:

  • поступове зменшення скидів, викидів або втрат для пріоритетних речовин;
  • ліквідація скидів до 2021 року пріоритетних небезпечних речовин.

Щоб виробники могли краще виконувати свої вимоги щодо розряду, був розроблений Інтернет-інструмент, GIDAF, який повинен полегшити введення та використання даних для звітності. Модуль, що стосується поверхневих вод, буде розповсюджений на всіх відповідних ділянках у 2016 році. Модулі, що стосуються легіонел та підземних вод, будуть розгорнуті в 2017 році.

Коли проведені вимірювання підтверджують значний викид, від виробників вимагається техніко-економічне дослідження (ETA) щодо зменшення цих викидів. Проте пропозиції щодо зменшення скидів можуть подавати виробники, обрані для випадків, коли прості заходи дозволяють отримати значне зменшення забруднення.

Директива про промислові викиди (IED)

Директива 2010/75/ЄС про промислові викиди, відома як Директива СВУ, набула чинності 7 січня 2013 р. Її метою є досягнення високого рівня захисту навколишнього середовища шляхом комплексного запобігання та зменшення забруднення. Це відповідність хронічним ризикам Директиви 2012/18/ЄС від 4 липня 2012 року, відомої як Директива Севесо 31.

Він об'єднує в одному тексті сім різних вже існуючих директив, що стосуються промислових викидів. Положення, що відповідають директиві IPPC, згруповані в її главі II. Цей текст підсилює всі основні принципи Директиви МКЗР, трохи розширює сферу застосування та вводить нові положення щодо санації ґрунту.

Відповідні установки визначені заголовками "3000" номенклатури ICPE.

Директива IED передбачає, що умови дозволу повинні базуватися на найкращих доступних методах (BAT). Існуючі санкціоновані установки, на які не поширюється дія директиви IPPC, з 7 липня 2015 року повинні відповідати вимогам глави II директиви IED. Отже, у 2016 році інспекція класифікованих установок повинна вивчити вже подані файли відповідності та вжити необхідних заходів (офіційне повідомлення тощо) щодо операторів, які досі не подали файл відповідності або не поважають НДН.

Інспекція також повинна проводити огляд умови ліцензування установок, що стосуються публікації висновків щодо НДТ, що відповідають основному розділу підприємства. Це стосується, зокрема, скляної, сталеливарної, цементної, шкіряної, хлорної та содової, нафтопереробної, целюлозної, паперової та картонної промисловості.

Крім того, установки, що підпадають під дію глави II Директиви про СВУ, повинні подавати a основний звіт коли вони обробляють певні речовини, які можуть забруднювати грунт. Інспекційним службам доведеться перевірити повноту цих файлів.

Плани запобігання технологічним ризикам (PPRT)

Плани запобігання технологічним ризикам (PPRT) були запроваджені після катастрофи на заводі AZF у Тулузі у 2001 році законом від 30 липня 2003 року про запобігання технологічним та природним ризикам та усунення збитків.

PPRT повинні зробити можливим полегшення контролю за урбанізацією навколо високопорогових промислових ділянок Seveso. Вони визначають периметр ризику, беручи до уваги характер та інтенсивність технологічних ризиків та вживані запобіжні заходи.

Вони розробляються спільно між Регіональним управлінням навколишнього середовища, планування та житлового будівництва (DREAL) та Департаментським управлінням територій (ДДТ) під егідою префекта департаменту.

Мета полягає в тому, щоб до кінця 2016 року було затверджено 97% ПППЗ та перейти до впровадження вже затверджених. DREAL та DDT повинні підтримувати громади у здійсненні процедур, що стосуються земельних заходів (експропріація/залишення) або альтернативних заходів, та пошуку рішень для підтримки роботи, призначеної місцевим жителям.

Сервітути комунальних служб

Сервітути комунальних служб (SUP) використовуються для збереження пам’яті про місця, де необхідно вживати спеціальних запобіжних заходів. Інспектори класифікованих установок повинні продовжувати розпочату у 2014 році діяльність щодо ПЗБ щодо транспортних трубопроводів, а також щодо діагностики ґрунту на чутливих установах.

Інспекції "Безпека/безпека"

Згідно з інструкцією, усі установи Seveso (високі та низькі пороги) були перевірені протягом другої половини 2015 року з метою перевірки відповідності вимогам ICPE щодо захисту від зловмисних дій.

Ці сайти будуть перевірені ще раз у 2016 році, щоб перевірити виконання коригувальних заходів або заходів щодо вдосконалення.

Втрата джерела живлення

Інспекція класифікованих установок здійснить відвідування на тему втрати електроенергії у 20% установ Seveso з високим або низьким порогами. Дійсно, під час сильної спеки, яка спостерігалася влітку 2015 року, про декілька подій цього типу повідомлялося під час інспекції секретних установок.

Ферми ICPE

З метою спрощення діючих процедур уряд створив систему реєстрації птахофабрик між 30000 та 40000 пунктами (розділ 2111) згідно з указом від 2 жовтня 2015 р.

У 2016 році інспекторам ICPE доведеться підтримувати заводчиків у здійсненні цих заходів та затвердженні нових правил щодо їх експлуатації. Крім того, буде надана спеціальна підтримка для ферм, що підпадають під дію директиви IED (близько 3200 відповідних установок).

Пресування

У Франції перхлоретилен використовується майже в 95% хімчисток. Це хлорований розчинник, який використовується як засіб для виведення плям із тканини, який може бути шкідливим при вдиханні від певної концентрації в навколишньому повітрі. Незважаючи на більш суворі правила, хімчистка іноді може генерувати високі концентрації перхлоретилену в сусідніх приміщеннях.

Відповідно до циркуляру від 16 серпня 2013 р. Триває кампанія вимірювань із приміщеннями, сусідніми з усіма хімчистками. Нагадуємо, хімчистки, чия потужність машин для хімчистки перевищує 0,5 кілограма на добу або містка випраної білизни перевищує 500 кілограмів на день (розділи 2345 та 2340 відповідно), розглядаються як ICPE.

Повітряні градирні

Запобігання ризику легіонельозу у повітряних градирнях (TAR) регулюється пунктом № 2921 номенклатури ICPE. Це було змінено після опублікування двох міністерських указів 14 грудня 2013 року, які набрали чинності в 2014 році. Щоб забезпечити належне виконання положень указів, інспектори здійснюватимуть контроль:

  • на сайтах, які за останні три роки зазнали перевищення порогу в 100 000 колонієутворюючих одиниць на літр (КУО/л) або періодичного (не обов'язково послідовного) перевищення порогу в 1000 КУО/дозволити в місцях, географічно закритих до періодичних згрупованих або поодиноких випадків легіонельозу, причина яких залишається незрозумілою і які можуть бути пов'язані з ICPE. Ці інспекції також дозволять перевірити відповідність нормативних вимог біоцидів, що використовуються для захисту рідин, що знаходяться в контурах охолодження.

Контроль за викидами в атмосферу

В рамках плану якості повітря, оприлюдненого 30 вересня 2015 року міністром навколишнього природного середовища Сеголен Рояль, контроль за пріоритетними повітряними установами буде здійснений у 2016 році.

Піротехніка

Кілька нещасних випадків, часом смертельних, регулярно нагадують нам про ризики, пов'язані з поводженням з феєрверками. Нагадаємо, феєрверки - це піротехнічні вироби. Як такі, їх виготовлення, зберігання (навіть тимчасове), зберігання, продаж (включаючи імпорт-експорт), транспорт (TDG), використання (відстріл) та знищення регулюються набором текстів, виданих міністерствами, відповідальними за охорону навколишнього середовища та транспорт, внутрішні справи, робоча сила, оборона та промисловість. У 2016 році інспектори перевірять відповідність депозитів, що підлягають декларуванню, під заголовком 4220. Контроль стосуватиметься, зокрема, адміністративної відповідності установи, виконання періодичного контролю та відповідності зберігається продуктів.

Транспортні засоби, що закінчуються (ПЗВ) та відходи електричного та електронного обладнання (WEEE)

Інспектори продовжать свою роботу на незаконних майданчиках для переробки відпрацьованих автомобілів (ПЗВ). Цей рік також стосуватиметься відходів електричного та електронного обладнання (WEEE) з високим вмістом металів.

Різні

Інспектори класифікованих установок також здійснюватимуть конкретні перевірки в таких установках:

Ключові цифри для перевірки класифікованих установок * У Франції існує близько 500 000 секретних установок, серед яких:

  • близько 450 000 установок, що підлягають декларуванню,
  • близько 32200 установ, включаючи принаймні одну установку, що підлягає дозволу, у тому числі 7000 ферм, 7300 установ, що підпадають під дію директиви IED, 3900 кар'єрів та 1220 підприємств, що представляють ризик великих аварій (Севесо)
  • 11900 закладів, що підлягають реєстрації

Інспекція налічує 1555 інспекторів. У разі недотримання законодавства інспектори можуть пропонувати штрафні чи адміністративні санкції. Для всіх класифікованих установок встановлено:

  • 700 хвилин
  • 250 адміністративних санкцій (включаючи партії, призупинення або закриття).

* Дані станом на 31 грудня 2014 року

Послуги DEKRA

Допомога у складанні файлів ICPE, дотриманні нормативних вимог, вивченні впливу та небезпеки, моделюванні (пожежа, вибух, розпорошення забруднюючих речовин), екологічних заходах (повітря, вода, шум, запах), забруднених ділянках та ґрунтах тощо. DEKRA може підтримати вас на всіх питання, пов'язані з ICPE, незалежно від сфери вашої діяльності.