Неможливий закон, закон про заробітну плату мобільних одиниць RFI
Неможливий закон, закон унітарної оплати праці
salarizare.jpg
Я все ще вважаю, що унітарний закон про заробітну плату неможливо скласти і застосувати. Ось кілька аргументів.
Усі очікують збільшення зарплати від закону. Це неможливо, оскільки логіка закону полягає не в тому, щоб підвищувати заробітну плату, а в тому, щоб зробити дві інші важливі справи. З одного боку, стандартизувати зарплати тим, хто має однакову підготовку, однакову посаду, але працює на різних робочих місцях. Нещодавно було представлено як велику перемогу те, що лікар первинної ланки, наприклад, буде отримувати однакову зарплату, незалежно від того, працює він у Бухаресті чи в іншому населеному пункті. В ідеалі, наприклад, юрист, який працює в місцевій адміністрації, також повинен отримувати таку ж зарплату, як той, хто працює в міністерстві. На даний момент кроки оплати праці обох різні, і пояснення цього полягає в тому, що вирішувані ними проблеми відрізняються від випадку до випадку. З цієї причини одноманітність може бути досягнута та узгоджена працівниками лише на рівні філій, по секторах ситуація стає неможливою, коли ми говоримо про спроби встановити уніфікацію на національному рівні.
З іншого боку, єдине законодавство про заробітну плату має змінити пріоритети. З різних причин, якщо ми подивимося на масштаби зарплат у бюджетному секторі, то побачимо, що є піки та база, що є великі різниці в зарплаті. На перших місцях стоять у випадковому порядку правосуддя, оборона, спецслужби, дипломати. Так само з часом чиновники, які працювали за європейськими фондами, отримували премії за заробітну плату саме з думкою, що збільшення зарплат також призведе до збільшення результатів роботи. Основу ієрархії оплати праці складають працівники у галузі охорони здоров'я, освіти та працівники місцевої адміністрації. Проблема в тому, що для того, щоб змінити ієрархію, змінити пріоритети, вам доведеться збільшувати найнижчі зарплати, не змінюючи найвищих. Це спробував нинішній міністр праці. Законопроект мав розпочати підвищення заробітної плати в медичній галузі. Інші в підвалі ієрархії, тобто освіта та місцеве самоврядування, отримали графік підвищення зарплати, який розпочався наступного року. Однак ідея не була прийнята, викладачі вже оголошували протести.
Гірше те, що бюджет не має або точніше не дозволяє собі одночасно і в однаковій мірі збільшувати заробітну плату всіх категорій внизу рейтингу. Не кажучи вже про те, що сталося б, якби заробітна плата була збалансованою, у сенсі збільшення низької зарплати. Вони наближатимуться до тих, хто знаходиться вгорі рейтингу, що, швидше за все, спричинить протести або вплив найвищих працівників. Вони хочуть вищих зарплат за історичним законодавством. Фактично, поточна система оплати праці була створена на основі системи впливів, тиску та інтересів. Зміна пріоритетів мені здається неможливою. Або точніше можливо лише в результаті національного пакту, згідно з яким усі професійні категорії приймають таку зміну. Але багато разів у Румунії діяла національна угода?
Нарешті, закон про заробітну плату неможливий, оскільки він пропонує без запитання. Протягом багатьох років ми говоримо про збільшення зарплат, про розподіл певної частки валового внутрішнього продукту, але дуже рідко ми шукаємо введення цілей ефективності. Коли ми говоримо, що фінансування повинно йти за учнем, нам ця ідея подобається, але ми не можемо визнати, що цей принцип може призвести до закриття деяких шкіл. Можливо, такі закони, як зменшення відмови від навчання або ступінь проходження бакалаврату, повинні бути включені в закон. Незважаючи на це, ці положення можуть призвести до негативних наслідків, таких як послаблення вимог до випускних іспитів. У медичній галузі можуть бути введені такі показники, як збільшення тривалості життя або зменшення дитячої смертності. У будь-якому випадку бюджетний сектор повинен розуміти, що більша заробітна плата повинна супроводжуватися критеріями ефективності. З цієї причини я все ще вважаю, що унітарне законодавство про заробітну плату неможливо задумати та застосувати