Пенсійна реформа
17 липня 2020 року новий уряд Жана Кастека вирішив перенести на кінець року пенсійна реформа під час зустрічі із соціальними партнерами. Однак прем'єр-міністр підтвердив, що він буде збережений і що його скасування не планується.
Пенсійна реформа перенесена на початок 2021 року
Після зустрічі із соціальними партнерами новий прем'єр-міністр Жан Кастекс підтвердив, що реформа буде "збережена", але відкладена після кризи в галузі охорони здоров'я в Ковіді та бажання визначити пріоритетом повернення на роботу.
Слідом за кризою реформ іповоротний вік, проте виконавча влада пообіцяла "новий метод", одночасно нагадуючи про важливість цієї реформи для майбутніх поколінь як для гомогенізації 42 пенсійних систем, так і для збалансування системи, цього року очікується дефіцит близько 30 млрд. євро
Пенсійна реформа: Жан Кастекс оголошує про перенесення переговорів та новий метод
Джерело: Франція 24
Нагадування про основні напрямки пенсійної реформи
- На кого це вплине ? Французи, народжені до 1975 р., Реформи не торкнуться. Покоління 1975 року, яке вийде на пенсію близько 2037 року, матиме 70% пенсії, розрахованої за старою системою. Покоління 2004 року народження, яке вперше вийде на ринок праці у 2022 році, безпосередньо інтегруватиме нову систему. Покоління 2004 року стане першим, хто інтегруватиме універсальну пенсійну систему.
- Повнолітній вік: Мінімальний вік виходу на пенсію підтримується на рівні 62 роки. "Це принцип свободи, якому ми хочемо залишатися вірним". "Не змушуючи їх це робити, нам доведеться заохочувати французів працювати довше". Крім того, буде знайдений "балансовий вік" із "системою бонус-малус".
Винятки для дострокового вильоту: Пільги щодо віку й надалі застосовуватимуться до поліцейських, жандармів, солдатів, пожежників, тюремної охорони.
Для спеціальних дієт: “Ми припинимо соціальні режими поступово. Настав час універсального режиму, час особливих режимів підходить до кінця ".
Для самозайнятих: «Реформа ЄСВ та внесків на вік буде здійснена 1 січня 2022 року. Ми приймемо м’які умови зближення внесків. Я пропоную дати нам 15-річний горизонт для досягнення цього, що не завадить рухатися швидше », щоб узгодити внески самозайнятих. «За резервами вони залишатимуться у фондах відповідних професіоналів. Тому немає жодної затримки, жодного сифона, щоб заповнити ту чи іншу діру ». Крім того, додаткові бали від 1-ї дитини отримають мати, якщо батьки не вирішать інакше.
Внесок солідарності внесок для найбагатших: Понад 120 000 євро на рік, забезпечені забезпечать більший внесок без отримання переваг. Сума цього внеску буде "вищою, ніж сьогодні".
- Пенсія по втраті годувальника: "Для вдівців та вдів система реверсії гарантуватиме 70% ресурсів пари".
Вартість пенсійного балу, гарантована законом. "Ми прагнемо забезпечити, щоб вартість балу не фіксувалася поспіхом через бюджетні труднощі, ми попросимо соціальних партнерів визначити його вартість".
Погляд назад на генезу суперечливої пенсійної реформи
У червні 2019 року глава уряду надає більше деталей щодо пенсійної реформи
У середу, 12 червня 2019 року, під час своєї загальної політичної заяви до Національних зборів прем'єр-міністр Едуар Філіпп оголосив про введення ключового віку 64 років у загальноосвітню пенсійну систему, яка зараз готується. За його словами, метою такого пристрою є заохочення французів працювати довше.
18 липня 2019 р .: Уряд представляє перші рекомендації щодо пенсійної реформи
Четвер, 18 червня 2019 р., Відповідальним є Верховний комісар Жан-Поль Делевой пенсійна реформа, у супроводі Агнеса Бузина міністр солідарності та охорони здоров’я представив свої рекомендації щодо пенсійної реформи.
Презентація цього звіту повинна дозволити відкрити новий етап переговорів з організаціями та профспілками роботодавців.
Розуміння всього щодо пенсійної реформи
- Уряд хоче створення універсальної точкової пенсійної системи. Принцип підкреслює, що "кожен внесений євро дає однакові права усім французам".
Капітальний ремонт організації 42 пенсійних планів інший.
-
З цієї точки зору, теоретично, спеціальні режими повинні зникнути з певними особливостями, які слід підтримувати для певних категорій активів
Створення рівноважного віку в 64 роки: Вік законний виїзд залишається фіксованим на 62 роки, але система знижка/премія пропонується з 64 років. Ця рекомендація відповідає Бонусу/Малусу, започаткованому за уряду Олланда, і який змушує робітників працювати ще 1 або 2 роки, щоб не штрафуватись знижкою протягом певного періоду. Цей захід має на меті заохотити французів якомога пізніше залишити робоче життя.
"Пункти солідарності" щодо періодів бездіяльності: Представлена пенсійна реформа рекомендує створити пункти солідарності для таких періодів, як безробіття, материнство, хвороба та інвалідність. З точки зору хвороби та інвалідності, пан Делевой рекомендує сімейним вихователям також отримати вигоду.
Унікальна система пенсії у зв'язку з втратою годувальника. Принцип призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника не ставиться під сумнів у контексті пенсійної реформи: пан Делевое виступає за єдину систему, що дозволяє гарантія "70% пенсії пари"для вдівців та вдів.
Джерело: The Point
Пенсійна реформа: оголошення прем'єр-міністра у червні 2019 року
Після кількох місяців консультацій навколо пенсійна реформа, Прем'єр-міністр Едуар Філіп трохи більше розповідає про певні заходи, передбачені для створення загальної пенсійної системи. Під час своєї загальнополітичної заяви до Національних зборів він говорив про створення А основний вік або рівноважний вік для того, щоб заохотити французів працювати довше.
Цей головний вік, встановлений у 64 роки, буде супроводжуватися механізмом "бонус-малус", який заохочуватиме працюючих людей відкладати свій вихід на пенсію принаймні на один рік. Метою цієї ініціативи є фінансування нових соціальних зборів, таких як реформа залежності. Як і слід було очікувати, цей новий захід є предметом дискусій, і більшість соціальних представників висловилися з цього приводу. Пенсійна реформа - це дуже тернистий колосальний проект, і цей контрольний вік є одним із найбільш вибухонебезпечних вказівок.
Крім того, глава уряду також висловився щодо встановлення мінімальної пенсії. Окрім "зменшення розривів між пенсіями найбідніших та найзаможніших", цей захід також є способом гарантування французам неповної кар'єри (зокрема, жінок) мінімальна сума в 1000 євро, тобто близько 85% мінімальної заробітної плати.
Прем'єр-міністр Едуар Філіпп підкреслює відданість Президента Республіки створенню універсальної системи, яка є набагато справедливішою, прозорішою та справедливішою, коли "правила будуть однаковими для всіх". За його словами, ліквідація 42 існуючих режимів буде "дуже поступово", гарантуючи всім страхувальникам збереження вже набутих прав. З початку цього титанічного проекту уряд виділив собі час, кілька разів змінюючи свій графік. На сьогодні ще не було оголошено щодо дати презентації законопроекту, яка спочатку була запланована на кінець літа. В даний час Верховний комісар з питань пенсійної реформи Жан-Поль Делевой готує свої висновки для презентації уряду в липні наступного року.
Нагадування про пенсійну реформу та запропоновану універсальну схему
У той час як уряди, що послідовно впродовж 20 років не переставали пропонувати реформи, які мали б збалансувати пенсії, наша пенсійна система на виплату, здається, приречена піддаватися новим реформам після перемоги Еммануеля Макрона, який визначив пенсію за пріоритетом для того, щоб дійти до більш справедливої системи або "Кожен внесений євро дасть право на однакові права незалежно від статусу".
Повернемось до надзвичайного проекту для уряду з бальною системою, запропонованою Президентом Республіки, яка має багато переваг, але також і недоліків, які важливо враховувати.
Бальна пенсійна схема, пояснення
Президент Республіки Еммануель Макрон взяв на себе зобов'язання під час своєї передвиборчої кампаніївнести суттєві зміни у пенсійну систему Франції. Настав час запровадити цю пенсійну реформу, яка кардинально змінить систему. Більше того, консультації та роздуми щодо цієї реформи вже розпочались і не закінчаться до початку наступного року. Універсальна система, затверджена урядом, базується на бальній системі, так що один внесений євро дає однакові права для всіх; сказати легко, але все ще потрібно зробити.
Від системи ануїтету до бальної системи
Само собою зрозуміло чинна пенсійна система це досить складно зрозуміти для непосвячених, і дуже часто платники податків захоплюються, не намагаючись знати, як обчислюються їх пенсії за вислугу років і на що саме вони мають право. Таким чином, існує 41 різний режим, де кожен має свої особливості, переваги та недоліки.
Вони базуються на системі ануїтетів, яка враховує, серед іншого, декілька параметрів, таких як вік, придбані квартали, ставка пенсій, найкращі роки та сума останньої зарплати перед переходом на пенсію. Експерт у цій галузі сказав би, що процес дуже простий, оскільки розрахунок базується на рентах, отриманих протягом професійної кар'єри.
Слід зазначити, що в даний час додаткові схеми для працівників приватного сектору (Arrco та Agirc) та для самозайнятих працівників вже використовують бальну систему. Для стандартизації та гармонізації різних пенсійних систем узагальнення бальної системи є метою держави. Тому страхувальники повинні отримувати бали за визначеною ціною зі своїми внесками. Після виходу на пенсію накопичені бали, вартість яких переоцінюється щороку, перетворюються на пенсію, беручи за основу ціну одного балу на момент ліквідації.
Примітка: Значення так званого пункту "обслуговування" невідомо, оскільки при розрахунку цього коефіцієнта перерахунку, який актуари виконують щороку, враховуються різні змінні, такі як кількість живого населення, тривалість життя, вік виїзду, економічна ситуація, тощо Змінна природа цього значення також спричиняє різний розмір пенсій.
Відступ за пунктом, гарна ідея ?
Об’єднайте різні існуючі схеми (включаючи спеціальні схеми) в одну універсальна дієта дає можливість покласти край надмірно складному режиму роботи, який можуть зрозуміти лише посвячені. Непогано надати всім однакові права. Крім того, бальна система набагато прозоріша, ніж та, що діє на сьогодні. Дійсно, дописувачі матимуть кращу візуалізацію своїх прав і, отже, зможуть приймати відповідні рішення (працювати більше, скорочувати робочий час тощо). Нова система забезпечує більшу свободу в управлінні кар’єрою як страхувальникам, так і пенсійним фондам. Крім того, розмір пенсії більше не залежить від тривалості внеску, а від балів, накопичених завдяки капіталу, який створюється страхувальником на його рахунку.
Базова система пенсійного забезпечення все ще має деякі недоліки які заслуговують роздумів. Це правда, що з цієї точки зору "кар'єрні нещасні випадки" не караються, оскільки розмір пенсії базується на накопичених балах. Однак хіба робота із неповним робочим днем, періоди безробіття чи навіть втрати працездатності не можуть бути шкідливими? Простіше кажучи, розмір пенсії може постраждати, оскільки це залежить від набраних балів, кількість яких пропорційна сплаченому внеску, який, у свою чергу, залежить від зарплати.
Більше того, універсальна система вважається сумісною із системою оплати праці, яка повністю відстоює принцип солідарності. Однак слід зазначити, що бальна система еквівалентна накопичувальній системі. Це означає, що кожна застрахована особа накопичує капітал, що дозволяє фінансувати пенсію, коли прийде час.
На даний момент ще нічого не зроблено, і багато питань залишається. У будь-якому випадку, ця система буде впроваджуватися поступово, протягом десяти років.
Огляд основних заходів пенсійної реформи за останні 20 років
- 1993: Едуар Балладур продовжує період внесків з 37,5 до 40 ануїтетів. База для обчислення пенсій працівникам тепер базується на найкращих 25 роках і вже не найкращих 10
1995: Ален Жуппе пропонує продовжити період сплати внесків з 37,5 до 40 ануїтетів для працівників державної служби. Державна служба блокує Францію безпрецедентними страйками. уряд буде змушений відступити
2003: Пенсійний закон “Фійон” поширює реформу Баладура 1993 року на державну службу. Ця реформа зосереджена на продовженні внесків до державних службовців до 40 років у 2008 році та до 41 року для всіх, хто діє в 2012 році. Крім того, уряд продовжує тривалість внесків, проводячи індивідуальні заощаджувальні заходи із запуском PERP та PERCO та реалізує дії, що заохочують людей похилого віку до збереження активності.
2010: Ерік Верт, за уряду Саркозі, зокрема, вирішує поступово збільшити законний вік виходу на пенсію з 2 років з 60 до 62 років. Постраждали всі працівники, незалежно від того, працюють вони в державній, приватній чи спеціальній схемах. Повна ставка також коливається від 65 до 67.