Правовий режим державних служб Політичний світ
Адміністративне право
На державні служби поширюється особливий режим.
Створення державних служб
Хоча лише закон міг створити державну службу до 1958 р., Регуляторна влада сьогодні має компетенцію (статті 34 - 37 Конституції). Тим не менш, законодавчі дії необхідні, коли створюється нова категорія державних установ, у разі націоналізації приватних компаній, порушення основних свобод або щодо державних послуг, які є предметом конституційного письма.
Правовий режим для SPA та SPIC
Правовий режим державних послуг залежить від виду державної служби.
Адміністративні державні послуги
Адміністративні державні послуги (ОПЗ) - це ті, які не здійснюють комерційної або промислової діяльності; вони підпадають під найвищий ступінь концепції державної служби, оскільки вони включають правосуддя, національну оборону, а також шкільні їдальні на муніципальному рівні, а також дороги чи професійне навчання на рівні департаменту, тоді з регіону.
Якщо організацією керує державний орган, користувачі перебувають у правовій та регуляторній ситуації згідно публічного права. І навпаки, якщо ним керує приватна особа, користувач буде зв’язаний з організацією приватно-правовим договором і побачить застосовуваний до нього режим приватного права.
Державні послуги промислового або комерційного характеру
Державні послуги промислового або комерційного характеру (СПІК) - це послуги, які підпадають під діяльність, якою зазвичай керують приватні особи. Таким чином, заходи, вжиті цими державними службами, залежатимуть від методів, які зазвичай застосовуються приватними компаніями (наприклад, приватна бухгалтерія). Їх винагорода відбувається за користування послугою користувачами. Незважаючи на це, діяльність повинна здійснюватися в інтересах суспільства.
СПІК в більшій чи меншій мірі підпорядковуються публічному праву, що дає їм певні переваги. Таким чином, їм можуть бути надані державні повноваження. Наприклад, вони можуть використовувати експропріацію. Перш за все, вжиті органом дії кваліфікуються як адміністративні акти.
Однак користувач SPIC пов'язаний з послугою приватно-правовим договором. Таким чином, у разі заподіяння шкоди йому доведеться передати спір до судового судді. З іншого боку, заходи щодо організації державної служби є відповідальністю адміністративного судді (TC, 1968, Epoux Barbier)