Сирія bpb
Сирія
Сотні тисяч сирійців втратили життя під час придушення мирного повстання 2011 року, а близько 13 мільйонів стали біженцями. Сьогодні Сирія частково окупована і економічно на місцях. Мирний процес ООН у Женеві зупиняється, оскільки немає міжнародної сили для мирної угоди.
20 жовтня 2017: Вид на зруйновану Ракку. (& скопіювати малюнок-альянс/AP)
Сучасна ситуація
Зараз військові зіткнення між урядовими військами, опозиційними угрупованнями та ісламістськими ополченнями в основному обмежені регіоном Ідліб на північному заході Сирії. В іншій частині країни президент Аль-Асад править жорсткою рукою. Населення страждає від повсюдного апарату спецслужб, від свавільних арештів і тортур, а також від руйнування та переміщення. Перспективи повернення залишаються дуже невизначеними з огляду на переслідування дисидентів та гіркі економічні труднощі. Гнів зростає навіть у тих верств населення, відданих Асаду. Після багатьох років страждань люди нарешті хочуть бачити прогрес і критикувати корупцію, відсутність перспектив та розпад держави, яка стала здобиччю конкуруючих силових мереж та ополчень.
Асад, його сімейна династія та система влади, яка його підтримує, не можуть вижити без військової підтримки Росії та Ірану. Однак з огляду на власні серйозні економічні проблеми, два найважливіші союзники не мають необхідних ресурсів для надання фінансової підтримки масштабної відбудови країни. Москва і Тегеран сподіваються на гроші із заходу. Однак ЄС та більшість європейських країн зобов'язують свої зобов'язання залежати від політичних реформ, які, серед іншого, повинні створити безпеку для повернення біженців. Наразі сирійський уряд відмовився від будь-якої поступки і тим самим фактично зупинив політичний процес у Женеві.
З листопада 2019 року четвертий на сьогодні спеціальний посланник ООН у Сирії Гейр Педерсен намагається об'єднати принаймні один сирійсько-сирійський конституційний комітет. Мета полягає в тому, щоб уряд, поміркована опозиція та представники громадянського суспільства обговорили нову конституцію під егідою ООН. Інші важливі питання з Резолюції Ради Безпеки ООН 2254 від грудня 2015 р. Тепер ігноруються. Сюди входять політичні реформи, включаючи чесні вибори, а також реформа сектору безпеки та спільна боротьба з тероризмом.
Настільки заплутаним, як і пейзаж акторів у Сирії, політичні спроби знайти мирне рішення є складними. За допомогою формату Астани [1] Росія, Іран та Туреччина намагаються вивести важливі напрями мирного процесу з ООН і більше впливати на них. Він розпочався на початку 2017 року зі створення у Сирії восьми "зон деескалації", переговорів про регіональні перемир'я та "угод про примирення". Процес був продовжений на політичному рівні в 2018 році на сирійсько-сирійській "конференції з примирення" в Сочі, Росія. Хоча ООН вдалося досягти шляхом жорстких переговорів в останню хвилину того, що конституційний комітет був заснований не в Сочі, а в Женеві під керівництвом ООН, проте це залежить від волі трьох держав Астани, якщо вони хочуть досягти прогресу в переговорах хочу досягти.
Після того, як сім "зон деескалації" були захоплені сирійським режимом без значного опору Туреччини, США чи інших країн Заходу, російсько-турецька єдність досягла своїх меж у сирійській провінції Ідліб наприкінці 2019 та 2020 років. Сильні бомбардування сирійської армії за підтримки Росії вдвічі зменшили останню "зону деескалації" і витіснили кілька сотень тисяч мирних жителів на північ. Туреччина закрила свої кордони, що призвело до чергової гуманітарної катастрофи, яка врешті-решт перекинулася на Грецію та ЄС. Угода про припинення вогню Ідлібу між Анкарою та Москвою залишається неміцним компромісом. Росія звинувачує Туреччину в тому, що вона нічого не зробила проти радикальної Ісламської Аль-Нусри в Ідлібі, яка стала найсильнішою силою в провінції у військовому відношенні та з цивільною адміністрацією. Туреччина підпорядкувала більшості більш поміркованих опозиційних угрупувань "Національну сирійську армію". У той же час на цивільному рівні Анкара підтримує "Сирійський перехідний уряд", який базується на окупованій Туреччиною півночі Сирії і наближений до опозиційної Національної коаліції в Стамбулі.
На додаток до складної ситуації, виклик вірусу COVID-19 виник навесні 2020 року. Більшість медичної інфраструктури Сирії була знищена за останні роки в результаті авіаударів власного уряду та Росії. Нечисленні діючі лікарні, що залишились, мають недостатньо обладнання, ліків та персоналу. Густо заповнені біженці, які живуть у таборах у катастрофічних гігієнічних умовах, особливо в Ідлібі, піддаються пандемії без захисту.
Ще один аспект сирійського конфлікту сформувався в 2020 році: вперше у світі прихильник президента Сирії Асада, звинуваченого у жорстоких тортурах, стоїть у суді за кордоном: суд над колишнім керівником спецслужби розпочався в Кобленці в квітні 2020 року який прибув до Німеччини біженцем у 2014 році. Сирійські правозахисники, німецькі та міжнародні неурядові організації працюють над подальшими звинуваченнями. У той час, коли політичні зміни в Сирії здаються безнадійними, вони хочуть сприяти принаймні справедливості майже 100 000 людей, які зникли, потрапили в полон або піддані тортурам режимом Асада.
Причини та передумови
Правління Башара Асада розпочалося у 2000 році з попередньою реформою соціалістичної планової економіки, хоча і не надавши більшої політичної свободи. Політичні реформи обговорювались у дискусійних клубах "Дамаської весни". Однак на початку 2001 р. Режим припинив переважно інтелектуальний рух. Подальші хвилі арештів послідували в 2006 році та наприкінці 2009 року.
Політика селективної лібералізації посилила соціальну нерівність, яка все більше зачіпала сирійський середній клас. Награбована економіка клану Асада та наплив іракських біженців, які залишили свою країну внаслідок втручання США у 2003 році, погіршили ситуацію. Зважаючи на глибоке невдоволення, "арабська весна" перекинулася на Сирію на рубежі 2010/2011 років. Демонстранти закликали поважати людську гідність, свободи, верховенство права та соціальні та економічні перспективи.
Туреччина з самого початку підтримала повстання проти Асада. Тим часом їхня стратегія змінилася. Наріжними каменями є домовленість з Росією та Іраном та війна проти прихильних до РПК курдів на півночі Сирії. По суті, мова йде про створення зон впливу в Сирії. Цим і встановленням буферної зони для біженців президент Туреччини Ердоган виправдав вторгнення турецьких військ на північ Сирії. Починаючи з 2019 року, курдів витісняли з родючих районів у кілька етапів. Два автономні курдські регіони були свідомо розбиті під турецькою окупацією.
Ердоган зіграв на руку раптовому оголошенню президента США Трампа про те, що більшість американських військ буде виведена з північно-східної Сирії. Таким чином, він скинув Сирійські демократичні сили (SDF) на чолі з PYD [2] як союзників. США більше зосереджуються не на боротьбі з Асадом, а на стримуванні Аль-Каїди та ІД. Те, як діє Вашингтон, значною мірою продиктоване внутрішньополітичними інтересами.
Підходи до обробки та рішення
З Росією та Китаєм Сирія має важливі захисні сили, які до цього часу перешкоджали як ефективним заходам для стримування конфлікту, так і санкціям проти режиму Асада в Раді Безпеки ООН. Росія дотримується сирійського режиму, також щоб не загрожувати своєму стратегічному доступу до Середземного моря. Крім того, після втручання НАТО в Лівію Москва не хоче дозволити подальшу зміну режиму за військової підтримки Заходу. Не в останню чергу Путін розглядає втручання Росії у конфлікт як можливість підтвердити свій статус великої держави.
Демонстрація в місті Маарет-ель-Нуман на півночі Сирії 1 вересня 2013 р. (& Copy picture-альянс/AP)
Історія конфлікту
До початку заворушень у середині березня 2011 року багато спостерігачів не вірили в повстання в Сирії. Ідеологічно люди, на які впродовж десятиліть впливав антиізраїльський та панарабський дискурс, справді були ближчі до режиму, ніж у прозахідних автократіях Тунісу чи Єгипту. Але і в Сирії наростився гнів через корупцію, свавілля та погані умови життя, і перш за все образи мужніх демонстрацій у Тунісі, Єгипті та Лівії змусили страх перед режимом зникнути.
До війни сирійське суспільство було барвистою мозаїкою релігійних груп. Клан Асада належить до меншості алавітів (приблизно 12%). Навіть якщо не всі алавії довгий час підтримують Асада, багато хто зараз побоюється помсти консервативних і радикальних сунітів. У 1982 році Хафез аль-Асад, батько і попередник нинішнього президента, вчинив різанину в Хамі, внаслідок якої загинули багато тисяч сунітів. Метою було припинити спалах "Брати-мусульман".
Інші меншини, такі як християни або друзи, також підтримували, принаймні у своїй більшості, світський режим Баас, оскільки вони побоюються верховенства радикальних ісламських сунітів. Режим Асада зміг прив'язати помірний сунітський торговий клас до себе, але з повстанням цей союз почав руйнуватися. Зовсім недавно масштаби руйнувань і страждань, великий страх перед радикалізмом та непевне майбутнє частини населення послабили підтримку повстання і зіграли на руку режиму Асада.
література
Абу Румман, Мохаммед (2013): Ісламісти, релігія та революція в Сирії, Фонд Фрідріха Еберта Амман.
Асебург, Мюріель (2020): Реконструкція в Сирії: виклики та варіанти дій для ЄС та його країн-членів, дослідження SWP, квітень 2020, Берлін.
Асебург, Мюріель/Лахер, Вольфрам/Трансфельд, Марейке (2018): Місія неможлива? Посередництво ООН у Лівії, Сирії та Ємені, дослідження SWP, липень 2018 р.
Баланш, Фабріс (2018): Сектантство в громадянській війні в Сирії, Геополітичне дослідження, Вашингтон, округ Колумбія.
Дамба, Ніколаос ван (2017): Знищення нації: Громадянська війна в Сирії, Лондон
Герлах, Даніель (2015): Правило над Сирією: влада та маніпуляції за Асада, Гамбург.
Хелберг, Крістін (2018): Сирійська війна: вирішення світового конфлікту, Фрайбург/Нью-Йорк
Hinnebusch, Raymond A. (2001): Сирія: Революція згори, Лондон/Нью-Йорк Там само./Зінтл, Тіна (ред.) (2015): Сирія від реформи до повстання, том I, Нью-Йорк.
Hinnebusch, Raymond/Zartman, William (2016): Медіація ООН у сирійській кризі: від Кофі Аннана до Лахдара Брахімі, Міжнародний інститут миру, березень 2016 р.
Хоф, Фредерік К. (2018): Сирія в сім, Атлантична рада, березень 2018 (https://www.atlanticcouncil.org/blogs/syriasource/syria-at-seven-part-one/)
Хокайм, Еміль (2013): Повстання в Сирії та руйнування Леванту, Лондон
Керр, Майкл/Ларкін, Крейг (ред.) (2015): Сирійські алавіси: війна, віра та політика в Леванті, Лондон.
Леш, Девід В. (2013): Сирія - падіння дому Асада, 2-е видання, Нью-Хейвен/Лондон.
Лістер, Чарльз (2015): Сирійський джихад: Аль-Каїда, Ісламська держава та еволюція повстанського руху, Лондон.
Філіпс, Крістофер (2016): Битва за Сирію: Міжнародне суперництво на Новому Близькому Сході, Лондон.
Піпер, Моріц (2019): Моріц Піпер, Росія та Астанський процес для врегулювання конфлікту в Сирії, SWP-Aktuell 2019/A 57, жовтень 2019, Берлін. https://www.swp-berlin.org/10.18449/2019A57/
П’єре, Томас (2013): Релігія і держава в Сирії: Уніматична Улама від перевороту до революції, Нью-Йорк.
Ріпер, Олександр (2011): Сирія, в: Арабська весна. Тригер, курс, світогляд, дослідження Інституту Сходу, вересень, с. 74-83.
Сіл, Патрік (1988): Асад: Боротьба за Близький Схід, Лондон.
Віланд, Карстен (2012): Сирія - десятиліття втрачених шансів: репресії та революція від Дамаської весни до арабської весни, Cune Press, Сіетл.